浅论新时期我国劳动就业问题

动力的压力。据测算，“十五期间”，平均每年新增劳动年龄人口1191万人，“十五”末期开始，劳动年龄人口增长速度趋缓，年增长量有所下降，但由于我国人口基数大，其增长的绝对数仍然很大。其次是农村剩余劳动力。目前，农村有剩余劳动1.5亿左右，由于过去发展乡镇企业，“离土不离乡，进厂不进城”，解决了将近1亿的劳动就业问题。1988年以来，又变成“离土又离乡，进厂又进城”，常年流动的农业人口约为6000万。随着工业化的推进和经济的发展，农业的进步，再加上农业耕地面积的逐步减少和农村劳动力新增，必将有更多的农村剩余劳动力需要转移，等待就业。再次是城镇和下岗分流人员，集体企业有600万富余人员，党政机关、事业单位可以从现有岗位分流出500多万人员，这些人员都需社会提供就业岗位。第四是我国经济的增长将很难保持高速度，经济增长对就业的带动率变小。最后是部分离退休人员再就业和一些未实现充分就业的人员需要从事第.二职业。由此可见，我国的就业压力是非常大的。

   2、我国高素质劳动力需求不足。我国正从粗放型向集约经济增长方式转变，有相当一部分企业不能再吸收劳动力，反而会裁减劳动力。随着企业的技术进步，高新技术的采用.新开办的企业所需投资很大的资本，吸收的劳动力有限，要求劳动者的素质较高。但由于种种原因，我国劳动者素质不高，高素质劳动力需求严重不足。
    3、大量低素质的劳动者重新就业的难度大。从总体上看，我国的教育水平落后，人民接受教育的程度低，掌握  的技能单一，影响了他们重新获得就业的机会。劳动力素质低，再就业选择的局限性大，从而制约着就业规模的扩大。
    四、解决我国就业问题的对策
    1、保持国民经济较高速度的健康持续增长。经济增长好似增加就业机会的长久动力。根据国家统计局人口调查资料推算，“八五”期间，我国的GDP每增长1%，可以新增7404万个就业岗位。可见保持国发经济的稳定增长，是实现充分就业目标的关键环节。
    2、调整产业结构，大力发展第三产业;调整所有制结构，大力发展非公有制经济。我们必须大力发展第三产业，发挥第三产业在解决劳动就业方面的优势，特别注意发展劳动密集型的第三产业。非公有制经济具有吸纳不同素质的劳动力的特点，大力发展非公有制经济，是解决大量下