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试析维护司法公正和保障人权的进步

[作者:吴丽艳[来源:互联网]| 打印 | 关闭 ]

论文摘要 新刑事诉讼法颁布后,对原有内容作了重要的修改,对于保障公民权利有了很大的进步,主要体现在保障人权原则进入法条,辩护人身份的确认,辩护权得以全面保障,非法证据排除制度有效确立,检察机关对于侦查机关的监督更为完善等。本文从上述几个角度分析上述改变对于人权保障的意义。

  论文关键词 刑诉法 人权 辩护权 非法证据排除

  一、尊重和保障人权首次写入了刑诉法

  刑事诉讼法规范的是刑事诉讼中国家司法机关行为方式,也就是限定国家权力的边界,不允许“国家之手”伸入普通公民的领地,保障公民的基本权利,如身体权、生命权、自由权和财产权可以依法行使。宪法作为根本大法,其“保障人权”的规定,在很大程度上是依靠刑诉法来实现的。在法学界,刑诉法有“小宪法”之称。然而,受我国长期以来“左”的思想影响,无论从立法到司法,在刑事领域都有意无意地侧重司法权的实施,片面强调打击犯罪、追求高破案率,漠视在刑事诉讼中大量存在的刑讯逼供行为,导致出现了许多冤假错案。近年来,一批有重大影响力的错案如赵作海案、佘祥林案纷纷真相大白,司法界不得不反思,如果没有维护好嫌疑人和被告人诉讼权利的制度,再高的破案率并不能带来应有的司法公平与正义,除了不能为刑事犯罪的受害者争取到应有的正义外,还使无罪之人遭受了额外的伤害。

  二、辩护权得到了较大的提升

  犯罪嫌疑人和被告人的辩护权,是刑事诉讼中公民得以对抗侦查和起诉机关的重要权利,这项权利的落实和加强,不仅体现保障人权基本原则的要求,也是维护司法公正的重要条件。新刑诉法从以下几个方面提升了辩护人(主要是律师)的辩护权利:
  1.犯罪嫌疑人在侦查阶段可以委托辩护人。旧刑诉法规定犯罪嫌疑人只能在审查起诉阶段委托辩护人,在侦查阶段委托的律师,在法律地位上属于“法律帮助人”,律师在侦查阶段不能了解案情,只能向嫌疑人作涉案罪名的条款、构成条件、可能判处的刑罚等一般性咨询意见。新刑诉法第32条明确规定:犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起,有权委托辩护人;在侦查期间,只能委托律师作为辩护人。律师在侦查阶段,可以享有以前在审查起诉阶段才能实现的权利,如了解分析案情、向侦查机关表达意见等,这项修改对于辩护人提前、深入的维护当事人权利起了有益的作用。
  2.律师在侦查阶段的会见权得到了较为充分的保障。在司法实践中,犯罪嫌疑人被羁押后,由于失去了人身自由,难以了解案件的侦查过程,无法提供线索查找对于自己无罪、罪轻或者量刑上从轻减轻的证据。上述的权利嫌疑人只能通过与辩护人的会见中通过辩护人实现。在旧的刑诉法的规定下,侦查部门代表着强大的国家权力,出于各种原因,往往为律师会见嫌疑人制造障碍,并可以监听辩护人与嫌疑人的会见,导致双方难以作有效的沟通。所以,侦查阶段的会见权得不到有效的落实,在很大程度上限制了嫌疑人为自己辩解的权利,大量的冤假错案肇始于此。新刑诉法在这方面做出了很大的修改,除了危害国家安全等3种犯罪外,第37条规定:辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所应当及时安排会见,至迟不得超过四十八小时。新刑诉法否定了原刑诉法规定的律师在侦查阶段会见需要侦查部门同意的条件,如此一来,3种案件以外的案件,嫌疑人与辩护人的会见权得到了充分的保障。

  三、加强了检察机关对侦查活动的监督

  1.在审查是否逮捕问题上,对于检察部门提出了新的要求。新刑诉法对侦查监督制度做出了新的修改,主要有以下方面:
  首先,规定了检察院审查批准逮捕可以讯问嫌疑人,在符合一定条件的情况下应当讯问犯罪嫌疑人。新刑诉法第86条规定:人民检察院审查批准逮捕,可以讯问犯罪嫌疑人;有下列情形之一的,应当讯问犯罪嫌疑人:(1)对是否符合逮捕条件有疑问的;(2)犯罪嫌疑人要求向检察人员当面陈述的;(3)侦查活动可能有重大违法行为的。第二,规定了人民检察院在审查批准逮捕时可以询问证人等诉讼参与人、听取辩护律师的意见。此项修改体现了立法者希望检察机关慎重批捕,防止过度羁押的目的。
  2.首次规定了羁押审查制度。新刑诉法第93条规定:犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的,应当建议予以释放或者变更强制措施。在旧刑诉法的实施体系下,嫌疑人、被告人被羁押后,一般情况下还要等上好几个月的时间才能进入审判的程序,等于未经审判已经坐了几个月的牢房。这对于大量存在的无罪、罪轻或者证据不足却被长期羁押人员而言是不公平的。引入了这个新规定之后,检察部门不仅在批准逮捕的时候可以对嫌疑人是否应当羁押做出监督,在整个刑事诉讼的过程中可以随时审查羁押的必要性,一旦发现被告人不需要羁押,应当立即予以释放或者变更成为非监禁的强制措施。与监督权相对应的,新刑诉法的第95条还规定了犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人有权申请变更强制措施。人民法院、人民检察院和公安机关收到申请后,应当在三日以内作出决定;不同意变更强制措施的,应当告知申请人,并说明不同意的理由。

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