试析青少年网络犯罪及其防范措施

　2.网络监管滞后，网吧经营不合理
　　就目前情况看，很大一部分青少年的网上活动都是在网吧进行的，特别是大型合作性网络游戏的操作。据2009年CNNIC第24次调查数据，我国共有青少年网民1.67亿人，占网民总体的55.9%，其中未成年网民占55.6%。青少年在网吧上网的比例为57.5%，其中，有48.4%的中学生在网吧上网。看到如此庞大的数据，怎能不担忧其受到不健康网络信息的影响，因此，网吧的管理问题应当引起社会各界和政府有关部门的高度重视。在现实生活中，许多网吧经营者为了赚取更多利润，漠视法律法规，非法设立和非法经营网吧。例如，有些网吧在其营业场所门外悬挂了“未成年人禁止入内”的牌子，但当未成年人来上网时，网吧管理人员没有严格询问他们的身份证件。更有甚者为了挽留顾客，采用下载有色情和暴力内容的图片和电影等手段吸引顾客，对青少年在网吧内的各种违法犯罪行为听之任之，甚至纵容、包庇，客观上为犯罪的发生提供了网络犯罪的场所，在一定程度上诱发了青少年违法犯罪的发生。

　　3.网络法制体系不健全
　　随着计算机的广泛运用，我国制定和颁布了一系列的法律法规，但是这些网络法规绝大本分是由国务院下属部委讨论通过的行政法规、规章，效力等级比较低。而且，网络是一个发展较快的事物，现有的法律条例规范仍有较大缺陷，有些时候甚至出现了无法可依的现象，计算机网络犯罪的立法严重滞后于网络技术的发展。而且，当前法律对网络违法犯罪行为的打击力度不够，我国刑法规定的有关网络犯罪行为的罪名单一，目前《刑法》对网络犯罪的刑罚只有自由刑，难以完全涵括现实中发生的网络犯罪的类型。而且对计算机犯罪的刑罚设置也较低，比如，根据《刑法》第285条的规定，非法侵入计算机系统罪“处三年以下有期徒刑或者拘役”，也就是说最高刑只能处三年有期徒刑，显然《刑法》的规定不足以惩治犯罪行为。

　　三、预防青少年网络犯罪的对策

　　（一）注重青少年心理健康，提高法律意识
　　基于青少年自身的性格特点，健康的心理，有助于增强其承受能力从而克制其行为的突发性和盲目性。生活枯燥、学习压力大、内心脆弱等原因是导致其沉迷于网络的主要原因。丰富青少年的业余生活，满足其实现自我的内心需要，有助于培养青少年的健康的心理。如前文所述，法律意识淡薄是青少年网络犯罪的重要原因之一。因此，为了青少年网络犯罪的减少，应该加强对青少年法律意识的教育，这样使他们在上网时有良好的心态，掌握基本的网络法律知识，具有较高的法律意识，在处理各种信息和各种不良诱惑时能够冷静地分析，避免网上的犯罪行为。
　　（二）学校和家长应加强对青少年的教育
　　预防青少年网络犯罪的根本在于教育。学校、家庭和社会要加强对青少年的法制教育、网络道德教育和网络安全防范教育工作，从根本上遏制网络犯罪案件不断上升的趋势。一方面，父母作为孩子最好的老师，要尽到自己的责任。与孩子多沟通交流，真正了解自己的孩子，这样有利于减少因家庭原因导致的孩子心理扭曲。其次，父母应该掌握基本的网络常识，正确引导孩子浏览网页，家长应注意青少年在接触网络信息时的反应，注意屏蔽不良网站并防止孩子沉迷于网络游戏。另一方面，学校要注重对青少年的教育引导，在教给学生网络技术的同时，还要加强网络方面的道德自律和法律知识教育，对青少年进行有针对性的预防犯罪教育，全方位地提高学生的素质，增强青少年的识别能力、控制能力以及自我保护意识，从而减少网络犯罪的发生。
　　（三）加强网络监管，依法规范经营
　　网吧已经成为青少年网络犯罪的经常发生地，相关部门应该加强网吧管理，依法规范经营。首先，相关部门应运用法律、经济、市场等各种手段，鼓励规模较大、管理规范的网吧的发展，依法查处、取缔那些无照违法经营的“黑网吧”，从而保证网吧有序、规范、健康的经营。其次，经营者要合法经营，严格禁止未成年人进入网吧，做到对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记并记录有关上网信息。最后，强制网吧经营者在网吧里安装网络安全监控软件，一旦出现浏览非法网站行为，便自动阻断，防止青少年接触不健康的信息。
　　（四）建立健全的网络法律体系
　　规范网络管理必须构建完善的网络法律体系，做到有法可依，从根本上对网络犯罪进行防范与干预。我国的网络立法工作还处于起步阶段，至今还没有一部专门针对青少年网络犯罪的专项立法。现发生的青少年网络犯罪案件基本上是按照网络犯罪来处理的，并没有考虑到青少年这一阶段的特殊性。因此，为了有效防治青少年网络犯罪，更好的维护青少年的权利，有必要建立一部完善的关于青少年网络犯罪的法律。笔者认为建议从以下几方面来完善网络法律体系：首先，针对我国网络法制建设相对滞后这一形势，尤其是缺少对青少年网络保护方面的法律规定，立法机关应制定专门的《网络犯罪预防法》，并且将青少年网络犯罪作为一个重要的内容列入其中。其次，增设网络犯罪的罪名种类，增加财产刑和资格刑。再次，加大对网络犯罪行为的惩罚力度，可以将青少年的心理和生理特点作为特殊情节从轻处罚。最后，网络犯罪的立法涉及专业性较强，要制定一部完善的有关网络犯罪的法律必须要由法律专家、网络技术专家等共同来完成，以确保完整、准确、全面。