探析《劳动合同法》实施面临的挑战及对策

摘要：《劳动合同法》在我国经济和社会发展中发挥着重要作用。全球性金融危机的爆发，使得《劳动合同法》实施不久就面临许多挑战。需要加强这部法律的普法、执法、立法和司法解释等工作，以便更好地发挥这部法律在促进我国经济科学发展和社会和谐稳定等方面所起的作用。 

关键词：金融危机劳动合同法挑战对策

        一、金融危机背景下《劳动合同法》实施面临的挑战 
        （一）企业增加用人成本与降低用人成本的矛盾。《劳动合同法》关于合同期限、裁员补偿、工龄计算等方面的一些条款，使得用人单位用人成本明显增加，而受金融危机的影响，导致许多企业特别是中小企业生产效益下降，出现减产、停产甚至破产等现象，使得许多企业不得不在用人方面减薪裁员，降低用人成本。《劳动合同法》的实施企业增加用人成本与金融危机的影响企业要降低用人成本的矛盾，使得《劳动合同法》实施不久就面临挑战，《劳动合同法》所要求的用人单位必须与劳动者订立书面劳动合同、用人单位必须全面履行劳动合同、用人单位解除和终止劳动合同必须依法支付经济补偿金等对于受金融危机影响的一些困难企业来说很难落实。 
        （二）保护劳动者合法权益与挽救企业生存的矛盾。劳动权是公民的基本权利。由于工会等权利维护组织的不力和缺位，政府劳动保障监察部门工作不到位，用人单位和劳动者缺乏必要的法律意识等原因，我国现阶段工人阶层（包括农民工群体）的劳动权利往往受到侵害。如今，对于劳动者合法权益的保护已经成为党和国家关注和解决民生问题的重点，《劳动合同法》的制定体现了党和政府对劳动者劳动权的尊重，其立法宗旨主要是维护处于弱势一方劳动者的合法权益，因此社会越发展，越要保护劳动者合法权益。但是，金融危机爆发后，许多企业生产效益下降，有些企业面临停产甚至破产的危险，针对这些由于金融危机的影响而濒临破产的企业，政府不能袖手旁观，采取必要措施挽救这些企业。这样难免会出现保护劳动者合法权益与挽救企业生存的矛盾，增加了《劳动合同法》贯彻实施的难度。如某地一大型企业因为裁员减薪而引发许多劳动者上访和仲裁，政府和劳动争议仲裁委员会解决这些问题就很棘手。 
        （三）劳动争议案件不断增加与预防并减少劳动争议的矛盾。由于受