简论岳阳市“大学生村官培养”工作初探

　论文摘要：选拔优秀大学生到农村任职对于建设社会主义新农村具有非常重要的意义。加强大学生村官的培养是推进新农村建设的关键。通过对湖南省岳阳市大学生村官的深入调研，指出了岳阳市大学生村官培养工作中所取得的成效，并进一步提出了如何加强大学生村官培养的几点对策与建议。

　　论文关键词：岳阳市；大学生村官；培养

　　大学生村官政策在全国实施以来已经取得了很大的成效，为农村干部队伍注入了生机与活力，是国家加快、推进社会主义新农村建设、培养造就党政干部后备人才的一项重大决策，具有重大而深远的战略意义。

　　一、岳阳市大学生村官培养工作的基本情况

　　为深入了解岳阳市大学生村官的工作情况，为推进大学生村官培养工作提供参考，岳阳市大学生村官团工委在市委组织部和团市委的支持下，抽调专门力量，对全市大学生村官进行了一次问卷调查，此次问卷调查采取网络参与的方式；问卷由大学生村官团工委设计，共24道题；共有203名大学生“村官”参加调查（部分因时间和条件限制未参与），参与率为79.6%，基本能够反映全市大学生“村官”的情况，调查的效度和信度基本能够得到保证。
　　2008年以来，岳阳市委根据省委安排选聘了536名大学生村官到村任职，经有序流动和异动后全市现有在岗大学生村官354名，其中男性193名，女性161名，中共党员236名，共青团员118名；本科以上学历260名，大专学历94名。同时，所有在岗大学生村官还兼任了所在村的团组织负责人，为全市经济社会的发展、社会主义新农村建设发挥了积极作用。各县市区建立了县市区级领导、乡镇党委书记和村党支部书记联系指导一名大学生村官的“3+1”特色培养制度，并注意给大学生村官压担子，建立了一条从思想、工作、生活等多方面和市、县、乡、村等全方位联动的立体培养体系。

　　二、岳阳市“大学生村官培养”工作取得的成效

　　1.领导重视，高度关注
　　市委书记多次批示并过问该项工作，在钱粮湖镇指导学习实践活动期间还专门看望大学生村官代表，鼓励大学生村官要在农村工作生活中励炼意志，增长知识，发挥才干。市委常委、组织部长、统战部长严华多次专程前往农村看望大学生村官代表，主持召开大学生村官座谈会，倾听心声、解决问题。各县市区委根据市委要求，迅速建立了由组织部门牵头、共青团专抓、有关部门协作共管的工作格局。主要领导密切关注，亲自看望、关心、联系、培养大学生村官，召开工作会议，研究解决相关问题，激励大学生村官到村创业。临湘市委书记毛知兵同志在大学生村官到任第一天就同大家集体见面。华容县、平江县、开发区等地主要领导主持召开大学生村官座谈会，了解情况，鼓舞干劲。平江县专门成立了大学生村官党支部，汨罗市妇联专门成立女大学生“村官”联络工作办公室，组织优秀在任女村干部与女大学生村官结对，扎实推动女大学生村官工作。
　　2.形成了较为完善的培养制度和交流平台
　　（1）建立了联系培养制度。各县市区建立了县市区级领导、乡镇党委书记和村党支部书记联系指导一名大学生“村官”的“3+1”特色培养制度，新任大学生村官全部安排在基础好、班子强的村（重点考虑新农村建设点），由村支部书记一手培养。同时组织开展创业培训、实地考察培训等各种学习培训。要求大学生村官从远程教育、计划生育、档案整理、党员教育等基础工作着手开始熟悉锻炼，使新任大学生村官能够尽快熟悉农村工作，掌握农村基层工作流程和方法，迅速进入基层干部思维和角色，并注意给大学生村官压担子，建立了一条从思想、工作、生活等多方面和市、县、乡、村等全方位联动的立体培养体系。
　　（2）建立了沟通交流平台。率先成立了全国首个地市级大学生村官团组织——岳阳市大学生村官团工委，建立了全市大学生村官QQ群、创办了岳阳大学生村官网和《青春建功新农村》刊物，开设了村官风采、村官助手、村官论坛等栏目，使遍布全市的村官有了“网上之家”和“精神家园”。
　　3.明确了大学生村官工作职责
　　大学生村官所担任的工作职责对于其培养起着重大作用，因此，岳阳市市委除贯彻落实现有的制度机制外，结合实际进一步制定了三个培养文件。一是制定了明确大学生村官工作职责的文件。通过该文件使基层党政部门、干部群众和大学生村官对大学生村官的工作职责和内容有了明确的划分。二是完善了大学生村官考核的文件。通过考核使大学生村官将大部分精力放在村级工作上，而不是用于考录公务员和乡镇党政机关事物上。三是出台了对各级党政部门关于培养使用支持大学生村官的考核文件，使各级党政部门真正将大学生村官当做自家的孩子看，真正花精力来培养使用大学生村官。
　　尽管当前岳阳市大学生村官培养取得了一定的成效，但是在管理、培养体系、选聘、流动渠道等方面需要进一步加强，因此，下面就如何加强大学生村官的培养，使他们真正在新农村建设中发挥应有的作用提出几点建议。