浅谈对国家开放大学专业建设的几点思考

摘 要：2012年7月31日，中共中央政治局委员、国务委员刘延东为国家开放大学揭牌并发表题为《努力办好中国特色开放大学》的重要讲话。她强调，要以现代信息技术为支撑，整合共享优质教育资源，创新教育教学模式，办好中国特色的开放大学，为社会成员提供更加灵活、便捷、公平、开放的学习方式和多层次、多样化的教育服务，为建设学习型社会和教育强国、人力资源强国作出积极贡献。本文将从国家开放大学专业建设存在的问题，谈谈如何建设好国家开放大学专业建设。
　　关键词：开放大学；专业；建设
　　一、专业建设存在的问题
　　（一）专业结构不尽合理，主动适应人才培养需求的能力不是很强。
　　（二）专业品质参差不齐，对成人的学习需求和特点研究不足，社会美誉度不太高。
　　（三）建设机制还需优化，合作单位和电大系统优势发挥不足。专业开设的论证机制不完善，听证机制不完善，缺乏准入退出机制等等，都有待加强。奖惩机制匮乏，追究责任尚未形成机制，灵活机制的支撑所谓利益共享方面还有欠缺。
　　（四）建设能力尚需提高，电大系统专业建设整体分布不均匀、能力不平衡。
　　二、开放大学的专业建设思考
　　（一）建设原则。优先发展：优先建设能够体现开放大学特色的专业，适合远程教育、开放教学、信息技术整合的专业。 社会需求：以社会需求为出发点，大力建设具有较好效益的专业。创新发展：力争在学科建设、教学模式、人才培养、管理体制、运行机制等方面有所创新。
　　开放共享：在专业开设、课程建设等方面建立全系统共同参与、共同建设的机制，责任共担、利益共享。
　　（二）工作思路。以需求为导向，适应社会大众个人学习的需求、机构的培训需求、政府的需求，稳定长线专业（生源稳定），灵活开设市场需求的专业（招生不稳定，地区之间不平衡）。
　　加强规范管理，完善专业论证，优化建设流程，落实过程管理，建立准入退出和评估机制。发挥系统优势，更加有效的集成、整合、利用各种教育资源，包括与高校、行业和企业的合作，甚至包括和国外的合作。分部作为国开的一部分必须参与专业建设，从共享专科建设起步，待能力提升后可以参与本科专业的建设。
　　做好布局设计，调整与优化专本科的结构，通过分部、行业共建专科，分部通过共享专业的建设，提高其自身的教学、管理和服务能力；本科专业加强改造，适当开设社会需求大的本科专业，提升专业品质，完善教学过程，按照学生特点和社会需求，完善支持服务。
　　突出专业建设特色包括学科特色、课程特色、人才培养模式和教学模式的特色、信息技术应用的特色、地方特色和区域特色等。
　　（三）建设目标。保持现有9大学科专业的办学范围，适时拓展市场需求较大的新兴专业和派生专业，保证常规教学工作的稳定和质量。以特色专业建设为抓手，重点建设基础条件较好，有望解决学位问题的专业，有比较大的社会需求和体现学校办学价值取向的专业，在办学方式、人才培养模式、课程教学模式等方面形成优势和特色。以共享专业为突破口，共享建设能够发挥地方和行业企业优势的专业，逐步形成国家开放大学总部、分部、行业学院共同参。
　　根据经济社会发展、产业升级和学校发展规划，制订专业建设规划，重点建设实用、新型、交叉专业。注重专业建设，制定专业建设方案、工作流程、团队组建、专业评估等方面的具体办法。合理确定专业知识结构，确保专业的科学性和系统性。明确专业组建原则，细化学生专业学习的课程组合要求，满足学生灵活选课需要。建立健全专业优化和更新机制，合理调整专业设置，确保专业的应用性和实效性。建立专业定期评估制度，强化开放大学专业建设监测，确保专业建设质量。
　　（四）主要措施