论高职院校在农村职业教育体系中的比较优势

整的职业培训。
　　二　相比成人教育，高职院校更能主动适应市场需要，确保培训质量。成人教育是新农民培训的主体，具备成本小、覆盖面广的特点，但是成人教育受到师资力量和办学资源的制约，在农民教育培训中仅能提供短期的、质量难以得到保证的培训。而就目前中国成人教育的办学现状来看，由其担当培训农民的大任，实在有点勉为其难，只能被动地对教育对象的培训需求做出反应。而高职教育不仅因其办学资源雄厚、办学经验丰富，能够确保培训质量，并且通过“定单培养”等方式，主动适应市场人才需求。
　　三　相比普通高等教育，高职院校的覆盖面更广，培养的人才更切合农村所需。普通高等教育院校中特别是农业高等院校能在新农村建设中起到提供科技支持、高层次人才支持的战略作用，但其局限性也是明显的：一方面，普通高校同样面临就业难的问题，大多数普高毕业的大学生不愿回农村创业。即使他们受就业所迫，暂时回农，也是一批“养不起、留不住”的人才。况且普高毕业的大学生难就业的主要原因在于职业技能的缺乏，不能填补进市场上技术人才供应不足的空档。另一方面，普通高校采取的服务新农村建设的人才输出极为有限，普通高等院校大多集中在中心城市，难以辐射到广大农村。而对于高职院校而言，目前各个地级市都至少有一所规模完整的职业技术学院，高职院校也有遍布城镇的发展趋势，与广大农村是近距离的接触；随着高职院校向“社区学院”模式的趋势发展，其学生不仅是来源于城乡而且是明确服务于城乡的；高职院校的学生就业期望较普高大学生小，培养成本也低，而且拥有一技之长，是广大农村“用得起，留得住”的一批人才。
   四　在职业教育体系内部，相比中等职业学校，高职院校更具吸引力。一是随着职业学校的大量合并和升格，原来优秀的中专就是现在高职院校的主体，留下来的中专相对而言缺乏市场竞争力。而且中专面临全盘萎缩的局面，其办学质量难以提高。二是中等职业教育的公信力下降，对大量初中生和高中生回流农村这部分人没有吸引力。而高职院校既是老百姓心目中的“大学”，又能提供他们急需的技术，这种吸引力是明显的。如果开放高职院校接受农民的培训，必然能提高老百姓接受职业培训的积极性。三是高职院校是目前职业资格培训的权威力量，在“绿色证书”培训中能充分担当起大任来。高职院校的职业培训经验丰富、质量高、受到劳动市场的充分肯定。