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如何完善基层财政国库集中支付制度

[作者:林巍[来源:互联网]| 打印 | 关闭 ]


  (一)提高国库集中支付改革的认识
  基层单位需要对国库集中支付改革的重要性有一个深入的认识,加快推动国库集中支付改革的覆盖和延伸,将各项重点专项资金纳入到集中支付管理范围,更好的发挥出国库集中支付的监控作用。国库集中支付具有较强的政策性和业务性,因此需要基层单位强化对改革配套制度的学习,更好的对改革相关制度进行理解和掌握,为基层单位更好的执行国库集中支付制度奠定良好的基础。同时在基层财政国库支付制度实施过程中,还要强化财务人员的操作技能,通过培训,对出纳和会计人员进行岗位技能强化训练,使其账务处理更加规范,按规定使用资金,有利于全面提高改革业务工作的质量和效率。
  (二)加强基层单位财务管理水平
  作为基层财务部门,需要严格按照具体的要求来进行账套的设置、建立和管理,对财政资金支出进行明细核算,核实资金使用过程中的审批和报账过程,提高资金使用的真实性。同时还要定期与财政和银行进行对账,加强对银行账户管理力度。做好基层单位预算编制和执行工作,严格按照预算指标和用款计划来使用财政资金,为基层单位国库集中支付制度的实施奠定良好的基础。为了能够与改革后财政资金拨付方式的变化相适应,需要加强财务部门相关配套建设,进一步对核算中心内部具体制度进行规范,加强与财政部门的沟通,及时将国库集中支付执行情况进行反馈,有效的提高基层单位财务管理水平。
  (三)完善基层财政国库集中支付业务模式
  可以在执行支付方式划分原则基础上来进一步扩大财政统发工资纳入单位的满园和政策采购执行范围,并以此来扩大财政直接支付的资金范围,提高直接支付的比例。同时还要对代扣代缴业务的方式方法进行深入研究,增加零余额账户结算方式手段,从而更好的对预算单位财务支出进行有效管理,有效提高国库集中支付系统的功能。
  (四)加强对预算单位国库集中支付执行情况的监管
  需要进一步加强对基层单位的授权支付是,严格执行部门预算,及时纠正不按预算安排的资金支出行为。强化对零余额账户划转资金的监管,零余额账户资金向基本账户进行资金划转时,划转资金只能用来垫基本户资金、同城委托代扣代缴业务,其他任何资金支付都严禁从零余额账户账户进行资金划拨。
  三、结束语
  在当前构建公共财政基本框架过程中,国库集中支付制度作为其中非常重要的一项内容,在当前市场经济环境下,推进财政国库集中支付改革具有迫切性,通过财政国库集中支付改革的全面推行,能够有效的增强政策对财政资金的调控能力,进一步强化财政监管,确保财政资金使用效率的提升,为我国经济的健康有序发展奠定良好的基础。
  参考文献:
  [1]李彦枝.基层财政国库集中支付改革中遇到的问题及解决措施[J].财经界(学术版),2010-09-15
  [2]林星海.基层财政国库集中支付改革工作探索[J].现代经济信息,2011-01-23
  [3]王韶华.基层财政国库集中支付改革问题及措施建议[J].中国市场,2010-03-30

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