陕西省互联网接入市场现状分析及发展对策研究-论文

是洪水猛兽，把管理放在第一位；强调“管理中发展”，发展工作少，管理工作多，不利于行业的自主健康发展。 　　下图也反映了基础电信企业在经营政策上存在的主要问题，纵轴表示反映问题的ISP企业的数量。 　　图2增值电信企业对基础电信企业的意见分布 　　2）没有真正履行互联网接入的普遍服务义务 　　陕西电信的互联网接入业务由其独立子公司陕西公众信息产业有限公司经营，现有IDC业务员工12人，2009年全年业务收入1.24亿元。 陕西电信给互联网大客户提供专线接入或服务器托管，仅此项收入就占到了总收入的80-90%。在SP/CP公司中，腾讯、新浪、盛大、第九城市及陕通公司等6家公司09年共计产生IDC收入8000多万元，占IDC总收入的近80%左右。从IDC收入构成看，带宽收入占总收入的93.4%。陕西联通为腾讯提供互联网资源租用，2009年收入2千万，占联通互联网接入业务总收入的50%以上。 　　再来考察基础电信企业的劳动生产率：省电信IDC中心的全员劳动生产率为1.24亿元/12人≈1千万元/人，远远高于中国电信和世界电信企业的全员平均劳动生产率，见表1。 　　表1基础电信企业全员劳动生产率统计表（单位：美元/人） 　　 年份 2001 2002 2003 2004 平均值 中国电信企业全员劳动生产率 54423 72730 65138 74443 66683 世界电信企业平均全员劳动生产率 216319 259383 199163 229038 225975 　　这说明陕西电信在经营互联网接入业务中存在着不正常的高额利润，原因在于电信集中资源服务大客户从而获得高回报，并不顾及开拓中小网站用户的增值服务企业的利益，没有真正履行互联网接入的普遍服务义务，因此导致大量中小网站企业外流。 　　3）不重视互联网接入的代理分销业务 　　由以上的陕西电信和省联通的收入比重可以看出，电信、联通等基础电信企业重视大客户，而不重视互联网接入的代理分销模式。基础电信企业为了满足大客户的需要，将大部分资源和精力都用于大客户，如腾讯、新浪等大型网站，却较少投入资源到代理商，很少考虑代理商的利益，而代理商却在努力地为陕西电信拓展互联网接入市场，贡献着市场份额。 　　（2）互联网接入资源的出租定价分析 　　陕西电信的定价原则是依据建设成本和运营成本，即成本导向型定价。联通公司和铁通公司主要是跟随电信定价。在对租用陕西电信的10家ISP的调研中，有5家认为资源租用价格太高，4家认为价格较高，1家认为合理。原因是电