广西西江流域生态补偿问题与对策研究
会的发展仍然滞缓,生态补偿的开展缺乏第三部门的积极投入与社会公众的广泛参与,在一定程度上制约了广西西江流域生态补偿的发展。
2.3基于区域经济发展因素的考量
广西经济、社会发展一直处于相对落后的状态,以老、少、边、山、穷闻名于全国。一些学者把广西生态恶化的原因归结到当地民众环保意识薄弱,耕作习惯不良,政府片面追求经济高速发展等问题上。实际上,这种观点只看到了表面的原困,更深层次的原因在于经济、科技方面的落后。经济落后导致生活水平低下,科技落后导致资源开发不充分、不合理才是环境恶化的深层次原因。根据马斯洛的需求层次理论,生理需求是人类首要的、最基本的需求。“当人的机体被某种需要主宰时,它还会显示另一个奇异的特性:人关于未来的人生观也有变化的趋势。对于一个长期极度饥饿的人来说,乌托邦就是一个食物充足的地方……自由、爱、公众感情、尊重、哲学,都被当作无用的奢侈品弃置一边,因为它们不能填饱肚子。”在经济落后,生活水平低下,甚至温饱问题尚未完全解决的前提下,对人们大谈环境保护、生态治理的大道理显然是难以奏效的。同样地,在经济相对落后,人们生活水平较低的情况下,让地方政府放弃优先发展经济,并调动广大民众积极参与生态补偿的实施,是一个艰难的抉择。
2.4基于区域文化传统因素的探析 法国人类学家列维·斯特劳斯从行为规范和模式的角度提出,“文化是一组行为模式,在一定时期流行与一群人之中,……并易于与其他人群之行为模式相区别,且显示出清楚的不连续性”,可简单理解为一定人群所具有的行为模式和行为习惯。不同的文化会产生不同的行为选择,从而导致事物的发展出现不同的状态。例如,系南沿海一带的文化就带有开拓创新、锐意进取、敢为天下先的精神,而内陆地区的则是相对保守谨慎,故而沿海地区经济、社会发展水平要高于内地(当然,沿海地区的快速发展不仅仅是取决于文化的因素)。除开新桂系统治的时期,广西文化传统历来主要是安分守己,谨慎听话,广西人民也大多忠厚热情、淳朴老实,这也成就了广西民族团结和谐的典范。然而,这种文化的弊端可能是创新精神不足,缺少一种舍我其谁的气势与敢为人先的魄力,甚至因过分保守而缺乏很好的权利意识。生态补偿的研究与实践尚处于起步阶段,安分保守的文化传统不利于制度创新与发展。2.5 基于区域地理环境因素的剖析
从地理位置上看,作为珠江支流的西江纵贯云南、贵州、广西、广东四个省份。广西夹在四省中间,云南、