浅析世贸结构争端管理机制的缺陷

　　为了进一步强化《关税与商业总协定》争端解决机制，乌拉圭回合讨论较全面、彻底地对《关税与商业总协定》争端解决规矩和步伐作了改进，终极形成了《关于争端解决规矩与步伐的体贴》。议决这样一个强化了的机制，世贸构造盼望能更迅速、更有用地处理成员之间的商业纠纷和摩擦、维护他们之间的权利与使命，推动各成员更好地推行各项协议的使命及其所作的答应。因此，世贸构造争端解决机制在《关税与商业总协定》的基础上生长而来，但还不能够说它即是完满而成熟的，还存在不少的缺陷和不够。归纳下来，可以分为两类：《关于争端解决规矩与步伐的体贴》自身的规矩性缺陷以及《关于争端解决规矩与步伐的体贴》作为国际气力制衡产品的结构性缺陷。 　　一、规矩性缺陷 　　1.缺乏有关竞争政策和劳工尺度的条款 　　在乌拉圭回合讨论中，对一些行业的相干条款举行了修正，同时，又作出了很大的改进。但是，搪塞竞争政策和劳工尺度的方面，却缺乏相应的条款。因此，搪塞世贸构造的争端解决机制而言，如果遇到有关这两个方面的相干纠纷就会形成无法可依的场所局面，从而难以对此二者的纠纷举行公平裁决。 　　2.实验期限过长 　　虽然世贸构造的争端解决机制已经对各个要害的时间举行了限定，比力《关税与商业总协定》时期的争端解决步伐大大收缩了时间。但是，从向争端解决机构提出诉讼开始，各个要害消耗的公正时间加总长达27个月。但是，商机通常一闪即逝，经过云云漫长的期待，即便着末公平的裁决下来，而且得到了实验，搪塞一个国家，一个行业尤其是那些对外部经济依赖性很强的国家和部分而言，影响可能已经是巨大而难以增补的了。 　　3.争端解决步伐中的丧失题目 　　虽然在《关于争端解决规矩与步伐的体贴》中的第22条涉及“赔偿”，但是，那是针对在“提倡和裁决未在公正期限内实验可得到的暂时措施”。在申说、裁决和期待实验的“公正期限”内所孕育发生的经济丧失，没有任何的条款划定举行何种水平的赔偿。而且还有一个题目即是某些特别及差异人为条款难以有用实验。 　　虽然世贸构造的争端解决机制在《关于争端解决规矩与步伐的体贴》中为生长中国家特别提出了8条倾向性划定。但是，如果细致地看那些条款，就能够看出来许多着实是出于道义性的，流于宣言式的答应，可操作性并不强。如第21条的第2款划定“搪塞需举行争端解决的措施，应特别注意影响生长中成员优点的事项。”但是，具体特别的题目和优点并没有给出相干的内容和要素，因此，在现实案例的举行中，很难具体操作。虽然说，要作出具体的划定简直比力困难，但是，由于条款的暗昧不清搪塞现实操作造成的无屈从和困难也是有目共睹的。对生长中成员的倾斜性条款多数流于言语上，难以具体操作实验。 　　二、结构性缺陷 　　生长中成员难以真正实验交织抨击要领世贸构造的争端解决机制的一个非常重要的特点是它以倔强的经济制裁要领对裁决的实验举行监视。具有代表性的是中断减让和交织抨击。如果涉及发告竣员对其他发告竣员大概生长中成员而言，这样的经济制裁措施是可以真正保证推行，而且带来很大的威慑力的。但是，搪塞生长中成员对一个发告竣员而言，是不是能够真正实验这样的经济抨击措施还有待商讨。 　　一是由于发达国家经济对生长中成员的经济依赖较小，即即是受到抨击，其影响可能也不是很大；同时，生长中成员必须要思量恒久的经济优点，以致要思量政治优点。因此，着末的效果很有可能是放弃这样的抨击，委曲责备。 　　而另一个缺陷即是生长中成员的提倡难在世贸构造议决。 　　为了前进世贸构造的运作屈从，淘汰自身所受到的不屈等人为。生长中成员提出了许多改进的措施和提倡。好比：延伸生长中成员的公正实验期限，收缩发告竣员的公正实验期限；设立监视机构保障条款落实；改进技能救济体制等。但是，由于发告竣员思量到自身的优点，缺乏推进这些革新措施的兴趣，同时由于生长中成员的气力仍然单薄，这些提倡不停都处于悬而未决的状态，难以议决。