试析我国外贸体制改革的重点和难点

二、我国外贸体制改革的重点
　　
　　（一）实现政企职责分开
　　要使企业走向市场，发挥企业经营的积极性和创造性，必须首先做到政企分开。各级政府主管部门应彻底改变对外贸企业直接插手经营决策和干预其业务经营的做法，确保外贸企业自主经营。同时要加强宏观调节，政府部门应摆脱具体的业务性工作，而把主要精力放到对外贸活动全局性的协调和管理上来。商会是政府部门联系外贸企业的中间环节，是行业性的协调组织，因此要健全其组织，强化其工作，充分发挥其中介、纽带以及组织、协调作用，对外维护会员企业的合法权益。
　　（二）转换企业经营机制
　　转换企业经营机制是当前深化经济体制改革的中心环节，是建立和完善社会主义市场经济的必要步骤。首先是企业自主经营。外贸企业要彻底改变原来作为政府部门附属物的地位，而成为自主经营、自负盈亏、自求发展、自我约束的商品经营者。这是转换企业经营机制的一个关键。只有放权给外贸企业，使其成为真正独立的法人，有充分的自主权去按市场机制从事经营，才能有效、灵活地在国内、国际市场上展开竞争，获取良好的经济效益。其次是稳步实行集团化经营。当前国际市场的竞争愈益激烈，贸易保护主义也在强化，我国外贸企业要在国际竞争中立于不败之地，必须稳步地转向集团化经营，组建外向型企业集团。
　　（三）改革进出口管理制度
　　自从改革开放以来，我国在进出口管理制度方面作了一系列改革，有力地促进了进出口贸易的发展。但是根据经济发展的形势和国际贸易规范的要求来看，还须继续深化改革。第一，应继续下放一部分进口经营权，这样有利于以进养出、以进带出，推动国内生产（尤其出口生产）的发展。第二，应有序地扩大出口经营渠道，有条件地赋予工业、农业、科技、商业等大中型企业（或企业集团）以进出口经营权，使一批有经营条件的企业走向国际市场，直接参与国际竞争。第三，应实施反补贴、反倾销措施，按照国际贸易规范，针对外国商品对我出口的倾销或补贴行为，采取开征反倾销税或反补贴税的办法，以保护国内市场和幼稚工业。
　　
　　三、我国外贸体制改革的难点——EDI的运用
　　
　　（一）EDI在我国外贸领域的运用和发展
　　无纸贸易是EDI（Electronic Date Interchange）贸易的俗称，它是指在有商业往来中的企业之间或交易方之间使用一种商定标准，以从计算机到计算机的电子传递方式来处理所涉及的交易或信息数据结构、商业或行政交易事项。
　　EDI作为高新技术在贸易领域的应用，客观上已成为一种新的贸易壁垒。谁不掌握和推广EDI，谁就可能被排除在发达国家的市场之外。我们不能坐等所有发达国家都向我们发出“最后通牒”才来考虑EDI的应用问题。
　　（二）EDI是我国外贸体制更为根本的改革
　　西方发达国家积极使用EDI的公司通常是一些大企业及跨国公司，其中一个原因就在于他们通过应用EDI拥有先进的信息技术，而且其收益通常随贸易伙伴的加入、贸易量的增加而呈递增趋势。另外，由于EDI可以使产品的生产、销售结合在一起，采购原料、组织生产、安排销售、提供售后服务等各个环节联系在一起，实现即时供应系统和无存货管理，使生产、仓储、运输、贸易、售后服务等各个不同行业的部分变成一个有机的整体，使外贸企业可以高效益、低成本地进行科学化的跨国经营。
　　随着我国经济的高速发展、通信设施的日益完善和EDI系统的日益普及，EDI技术势必成为未来商业、企业的现代化工具之一，也必将引起商贸等诸多领域的革命，引起人们生活方式的重大变革。因此，在我国外贸体制改革中引入EDI将是改革的难点，也是改革的关键，它将为我国对外贸易的发展带来更为根本的、实质的变化。
　　
　　参考文献：
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　　[6]尹翔硕.贸易战略的国际比较.复旦大学出版社，2006.