转变外贸增长方式 促进对外贸易可持续发展

企业成为对外贸易最具有活力的成分。但由于我国仍然处于经济转轨过程中，流通市场体系发育不完善，企业的法律意识、道德水准、知识产权战略、自我保护能力有待提高；部分市场主体素质良莠不齐，一些企业利用制度缺失或漏洞，偷税漏税、走私贩私、侵犯其他企业的知识产权，在外贸经营中竞相杀价、无序竞争，给消费者和经营者造成巨大损失，严重破坏了外贸秩序，也损害了社会法治和信用环境，损害了我国的形象，是导致贸易摩擦多发的主观原因。

  (四)能源和资源可持续利用方面  我国经济增长很大程度上依靠物质资源的巨大消耗，其直接结果就是进口量过大，对国际资源依赖程度过高，环境污染严重。资料显示，我国建筑能耗超过发达国家2—3倍，工业化国家的平均电力消耗弹性系数在0.8—1之间，而近几年中国电力弹性系数达到1.6左右。化肥是高耗能产品，我国企业生产1吨尿素约需要消耗 1-2吨煤、1200千瓦时电力，一定意义上讲，出口尿素就相当于出口能源。高消耗、高污染的发展模式使我国乃至世界资源形势日趋紧张严峻。

      (五)自主创新能力与配套政策方面  市场经济下，企业是自主创新的主体。创新可以减缓、化解对能源、资源高速增长需求的矛盾，创造更多就业机会，还可以提高资本市场的流动性与稳定性，对服务贸易起到有力的推动作用。资料显示，美国20世纪80年代长达10年的经济持续高速发展，35%来自于新兴产业的发展，65%来自于传统产业的技术升级和生产率的提高。工业化国家科研研发支出在GDP中的比重已从20世纪80年代初期的1.6%上升到了2002年的2.1%，我国只有上海市研发费用占GDP的比例达到2.06%。近年来虽然我国企业的研发经费逐步提高，例如华为公司投入研发的费用2004年超过其营业额的10%t21，但众多中小型企业因为实力弱、意识不到位，投入的研发经费少之又少。不重视自主创新的结果就是企业普遍缺乏拥有自主知识产权的核心技术，产品科技含量不高，开拓国际市场的牌子不硬。从另一个角度看，我国鼓励企业自主创新的良好环境还没有完全形成，还存在着国内外企业待遇不平等、信息服务不充分、法律法规不完善、人员素质不高等问题，在财税、金融等方面需要做系统、扎实的下作：

 (六)贸易服务和监管体系方面  市场经济条件下，贸易服务越来越多地由中介组织承担，而监管不仅是政府部门对具体商品的监测分析，更是对企业的事后管理与追踪；通过对企业信用的管理达到规范秩