转变外贸增长方式 促进对外贸易可持续发展

          目前，我国外贸中介组织发展较快，但是某些行业协会由政府指定或直接组建，并非应企业需求产生。一些协会自治性不足，功能作用力差，管理体制不适应发展需要，导致中介地位尴尬，企业行为无法规范和自律，无法全面代表行业和企业利益，真正发挥为会员企业服务和协调的作用。信用在微观上可以降低交易费用，提高交易速度；在宏观上可以促进商品和资源流动，提高经济效率。企业没有信用，会提高交易成本，降低经济效率。由于我国市场经济结构在不断完善的过程中，信用法律法规不健全，信用体系建设不完善，而经济活动主体日益增多，活动的范围迅速扩展，随之出现的少数企业抽逃资金、拖欠账款、逃废债务、恶意偷欠税、产品质量低劣等信用问题，已在一定程度上影响了中小企业的整体信用形象，成为制约中小企业发展的突出问题。没有良好的信用监管体系与制度，政府部门监管难度加大，将难以保证中小企业的健康发展，宏观经济政策的顺利实施与对外贸易的正常运行。加强信用管理已成为提高中小企业信用意识、增强企业辨别真伪能力和抵御市场风险的迫切要求。目前，外经贸、财政、金融、税务、工商、质监、海关、外汇管理等部门都在积极探索建立企业信用信息征集与信用评价体系，但是部门间信用管理系统尚未建立有效的沟通和交流机制，需要逐步摸索、探讨和建立信息发布、信息共享和社会化、网络化的外贸企业信用体系。

  三、转变外贸增长方式的措施与建议

　　(一)转变观念，从依靠数量和规模转向依靠质量和效益发展贸易  地方政府要树立科学的政绩观，从本地实际情况出发，按照WTO和外贸法的要求，不把出口规模作为衡量成绩的指标，清理与规模挂钩的出口鼓励政策，取消不分结构、不考虑效益的普惠性出口奖励政策。要强调保护环境，人与自然和谐发展，把传统依赖资源消耗增长的经济转变为依靠生态型资源循环发展的经济，提高新经济增长点的培育能力和科技转化能力，提高集约化水平、资源循环转化和生态环境建设能力等。维护职工权益，加强对农民工的培训，提高人口素质，推进劳动服务体系的建设，形成透明、公平的就业氛围。

　　(二)完善贸易政策体系，从普遍性的出口促进向重点突出转变，从只重视出口到向重视进出口转变

　　1.继续加强出口商品质量建设，强化大宗资源性商品的经营资质准入，提高资源商品的可持续利用水平，完善农产品质量、安