股份制改造对公立医院财务报表的影响研究

　　笔者认为制定民办高校全面预算管理体系要从多个模块进行，需要综合考虑。
　　1.组织框架。民办高校全面预算管理体系是董事会领导下的多层次的组织体系，各部门明确分工、密切配合。（见图1）
　　2.目标确认。民办高校实施全面预算管理的基础为目标确认。全面预算管理的目标确认主要由管理层根据民办高校的办学规模、资金情况、学科建设情况等各种因素综合分析并确认。财务预算职能层承担目标确认的成本控制，我们要把全面预算管理的实施成本尽可能降低，保障各项工作的执行质量和效果。
　　3.预算执行。全面预算管理的核心为预算执行的核心，能够严重影响其效率。以编制预算为基础，需要各部门严格执行。
　　4.预算调整。在全面预算管理中势必要有预算的调整，其主要是补充预算的执行。调整预算的流程为：其一，执行部门提出申请；其二，预算管理部门出台相关方案；其三，经由预算管理委员会审批；其四，执行部门执行。
　　5.预算考核。其一，根据民办高校的办学情况，建立健全全面预算管理考核制度；其二，以学校的实际情况设计出和学校相符的全面预算指标管理体系，并对其优化；其三，奖惩交互，调动评估预算绩效的积极性。
　　6.预算控制。预算管控指以组织和实施预算目标为基础进行开展。其主要作用为全面预算管理各个环节的全面监督，对预算执行过程中出现的差错和倾向及时的纠正。
　　三、民办高校全面预算管理体系的实施
　　（一）重视控制预算组织建设的成本
　　全面预算管理实施的主要支持为预算的组织。但是只要是设立新的组织就需要工作经费。因此，我们不仅要重视建设组织，还应该分析组织建立的经济性，合理的控制组织运行的经费支持，尽可能压缩不必要的支持，降低资金的浪费程度。
　　（二）重视分析收入项目的经济性
　　收入和支出项目是实施全面预算管理的基础，在此基础上，民办高校必须对收入项目以及支出项目详细的分析和探讨，进一步优化相关结构。在各个组织中培养节流意识和做法，科学的分析支出项目和收入项目，有效分配资金，让其发挥最大的作用，这才有可能压缩不必要的开支，保障支出结构的进一步优化。
　　（三）保障支出项目全面预算的规范化
　　支出预算的效率性和全面预算执行的效果息息相关。民办高校的支出预算指的是本校学年内在教学、教务、科研等各种活动上的资金。编制全面预算的时候，应该把支出预算有效分类，让学院的发展方向以及经营范围全面被反映，以各项指出需求满足为基础，压缩开支。
　　（四）强化全面预算管理的监督工作
　　全面预算管理执行效率提升的重要手段为监督。
　　监督检查是提升全面预算管理效率的有效措施之一。民办高校管理部门考核下属各部门的时候应该对预算工作有效的结合，制定和学校实际情况相符的制度，提升全面预算效力的发挥，不仅如此，应该鼓励向学校反馈本部门的收支信息，和预算目标相结合，在执行中具体的落实预算目标。
　　四、结束语
　　对民办高校来讲全面预算管理具有较强的现实作用，这就要求民办高校强化全面预算意识，切实提升工作水平，最终落实在教学质量的提升中。同时作为民办高校预算编制人员，应该主动提升自身的编制素质和水平，从整体上提升民办高校预算的质量，同时自觉学习最新的编制方法和理念，保障全面预算在民办高校内合理的进行。
　　参考文献：
　　[1]李秋爽.关于制造业如何加强全面预算管理体系建设探讨[J].经营管理者，2016（05）.
　　[2]王玉瑛.论高校全面预算管理体系的构建[J].安康学院学报，2012（02）.
　　[3]刘义进，黄晓红.大数据时代电子商务企业的预算管理研究[J].长春大学学报，2016（03）.