基于DEA模型的科技金融结合效率研究

学术界和实务界广泛关注，本文尝试利用四川省的历史数据对其科技金融结合的效率进行实证研究，深入分析四川科技金融结合存在的问题并提出相关政策建议。
　　二、文献回顾
　　（一）科技金融的概念回顾
　　对科技金融（Sci-tech Finance）的概念界定目前还没有统一定论，现阶段国内备受关注和认可的是以赵昌文为代表的科技金融“工具论”和以房汉廷为代表的科技金融“本质论”。国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文[1]指出科技金融是促進科技开发、成果转化和高新技术产业发展的一系列金融工具、金融制度、金融政策与金融服务的系统性、创新性安排，是由向科学与技术创新活动提供融资资源的政府、企业、市场和社会中介机构等各主体及其在科技创新融资过程中的行为活动共同组成的一个体系，是国家科技创新体系和金融体系的重要组成部分。随后卢金贵等[2]、徐玉莲[3]、胡苏迪等[4]分别从不同角度对科技金融概念加以界定，但其实质都是将技术与金融作为创新产业的外生变量，因此都是科技金融“工具论”的倡导者。与此相对的是，科技部研究员房汉廷[5]沿用熊彼特、佩蕾丝的逻辑体系，把技术与金融作为创新产业的两大动力源泉并提出了科技金融“本质论”。他认为科技金融是以培育高附加价值产业、创造高薪就业岗位、提升经济体整体竞争力为目标，促进技术资本、创新资本与企业家资本等创新要素深度融合、深度聚合的一种新经济范式，这种新经济范式由技术、金融和企业家这三大子系统构成，即同质化的金融资本通过科学技术异质化的配置，获取高附加回报的过程。
　　目前关于科技与金融的结合，还有另一个热点名词叫“金融科技”（Fin-tech），是伴随“互联网+”与金融行业深度结合而快速兴起的一个新概念。学术界和实务界对这一概念普遍的看法是指将新的科技成果如人工智能、大数据、区块链、云计算、生物技术、互联网技术等科学技术应用于金融领域，通过改造和创新，融合产生的金融领域新产品、新服务、新模式等。因此，综合现有学者们的研究，本文认为“金融科技”侧重点是科技在金融业的运用，而“科技金融”则更多指的是如何给科技产业提供更多、更好的金融支持和金融服务，这也是本文研究的重点。
　　（二）科技金融的效率研究回顾
　　1.国外研究
　　国外研究在该部分主要围绕金融发展与科技创新的相互作用，一方面金融发展对科技创新有明