浅析权责发生制在事业单位会计核算中的应用

摘要：本文从我国事业单位会计核算采用收付实现制存在的问题出发，分析了权责发生制在事业单位会计核算中应用的可行性，指出了事业单位采用权责发生制进行会计核算的主要方法。

关键词：事业单位；权责发生制；会计核算
　　
　　事业单位仅在经营性收支业务核算时采用权责发生制。已不能适应事业单位会计核算以及提供会计信息的需要。笔者认为，事业单位的全部经济业务事项均应采用权责发生制进行会计核算。
　　
　　一、收付实现制在事业单位会计核心中存在的主要问题
　　
　　(一)收付实现制不能适应实施政府采购制度和资金集中支付制度后出现的新情况
　　实施政府采购制度和资金集中支付制度后，各单位收到的资金不再表现为货币资金，而是一方面表现为收入的增加，另一方面表现为费用或非货币性资产的增加，收付实现制已不能准确反映资金的流向变化。
　　事业单位在采购材料物资的过程中，单位会计核算会遇到何时确认资产购入、购入资产按什么金额入账，而采购部门会计核算时会遇到何时确认支出、支出按什么金额入账等问题。在收付实现制下，单位只能在实际收到拨款单据时，按拨款金额确认和计量购入的材料物资，如果采购过程跨年度，则不能完整反映该项经济业务活动；而采购部门只能在实际拨款时按拨款确认和计量支出，如果年末采购已基本完成，但款项尚未付清，或按照采购合同须扣留部分保证金，则在年末会形成资金结余，此处理不能真实反映预算执行情况。
　　
　　(二)收付实现制不能全面准确记录和反映单位的负债情况，不利于防范财务风险
　　收付实现制下的财务支出只包括现金实际支付的部分，不能反映那些本期虽已发生但尚未用现金支付的债务，单位的负债和一些隐性债务不能得到反映，不利于防范未来的财务风险。
　　
　　(三)收付实现制不能反映固定资产的真实价值
　　由于目前事业单位固定资产不计提折旧，无法反映固定资产的实际净值，不能在费用和成本中反映资产的耗费，以至固定资产账面与实际价值背离，不能真实反映事业单位的固定资产状况。
　　(四)收付实现制下会计报表信息不完整，项目列示不科学
　　目前事业单位未编制现金流量表，不能披露现金流入流出信息：现行的资产负债表和收入支出表中同时反映收支项目，既不符合资产负债表作为静态报表不应反映收支类科目的属性，又因重复列示而无意义。
　　
　　二、权责发生制在事业单位会计核算中应用的可行性分析
　　
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