我国外汇储备规模的发展变迁

摘要：在外汇体制改革、人民币汇率制度改革和国民经济体制改革的推进下，我国外汇储备在每一阶段其规模和结构都呈现出新发展，使经济增长既面临机遇又面临挑战。 
　　关键词：外汇储备 发展变迁 
　　我国外汇储备跟随外汇管理体制改革、人民币汇率制度改革、国民经济体制改革和经济全球化程度的变化而变化。无论从规模方面、结构方面还是管理方面，在每一阶段我国外汇储备都呈现出新发展。 
　　1 1949-1978年外汇储备情况 
　　建国初期，处于国民经济恢复阶段。1949年，人民政府指定中国人民银行作为国家的外汇管理机构。在这一时期，外汇储备管理政策是对外汇实行统收统支、以收定支，其基本原则是基本平衡、略有结余。1950年我国外汇储备仅为1.57亿美元，1951年更是低至0.45亿美元（见表1）。从1950年至1978年29年间我国平均外汇储备约为1.73亿美元。 
　　表1 1950-2011年中国外汇储备 单位：亿美元 
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　　资料来源：国家外汇管理局。 
　　2 1979-1993年外汇储备情况 
　　1979年3月，国务院批准设立国家外汇管理局，开始管理全国外汇业务。同时，中国经济在这一阶段发生重大转变，开始实行对外开放政策和经济体制改革。1980年我国正式恢复在IMF的合法席位。随着改革开放的深入和对外经济交流的加强，外汇储备初具规模。但是，这一时期的外汇储备规模变化不稳定，一些年份出现外汇储备负增长，如1980年外汇储备为-12.96亿美元，不过总体上还是呈现增长较快的趋势（见图1）。 
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　　图1 1979-1993年中国外汇储备变化 
　　3 1994-2000年外汇储备情况 
　　1994年1月1日我国外汇管理体制进行了重大改革，取消经常项目下的外汇留成制度，实行银行结售汇制，允许人民币在经常项目下有条件可兑换。建立银行间外汇交易市场，取消外汇收支的指令性计划。人民币官方汇率与外汇调剂市场的汇率并轨，人民币汇率实行以市场供求为基础的单一的有管理的浮动汇率制。由表3-1可看出，1994年我国外汇储备为516.2亿美元，到1996年外汇储备突破1000亿美元，达到1050.29亿美元，外汇储备的数量逐年增长。