对聘用制下的事业单位人事档案管理模式探讨

摘要：事业单位对人才的使用采用聘用制，是市场经济发展的必然。对于人事档案管理来说，不得不寻找改变，摆脱计划经济时代的落后管理手段和方式，努力寻求新的变革，如采用计算机技术、实现第三方专业管理、提高档案管理的内涵等等。
　　关键词：人事档案；事业单位；档案管理
　　一、引言
　　我国人口众多，政治、民族、宗教、文化等非常复杂。为了规范人才管理，我国政府一直以来对档案管理非常重视。但是也不容否认，我国的档案管理长期受计划经济的影响，在行政管理较多的约束下，对于聘用制下的事业单位来说，在人事档案管理方面无论是管理体制上，还是管理方法上都显得机械、繁杂、滞后，已经远远不能适应目前社会管理要求。为了适应新形式的要求，需要对聘用制下的事业单位人事档案管理工作进行完善。
　　二、聘用制下的事业单位人事档案管理现状
　　1.不适合人事变革要求
　　我国事业单位的人事档案管理工作来源于计划经济时代，在工作指导思想上、方式方法、手段上都明显还存在着计划经济时代的烙印。如过份强调家庭背景、政治表现；如记录还采用手工输入，效率慢、误差多频频出现；如保存不善发霉、丢失现象也屡屡发生。这说明传统的档案管理模式已经远远不能适应今天人事发展的客观要求，无法满足事业单位对人才的管理以及人才自由流动、健康发展的要求。
　　2.管理手段落后
　　人事业单位的档案管理还没有从传统的纸质阶段解放出来，一直采用的纸质记录还在许多地方延续。一些地方虽然使用电脑，但也只是使用简单的EXECL进行输入、输出而已，也没有实现真正意义上的信息化。因此，人事档案从信息采集到录入存在着很长的时间差，这种时间差可能是一年，也可能是几年，也就是说当一个人辞职、应聘、奖惩等手续、环节变动都是被动的、滞后的，而不是超前的，这显然无法提供充分人事信息及时为使用人才单位服务，已经失去了档案管理的初衷。而且，现代的人才流动非常频繁，原始的人事档案由于信息不对称，手段落后，造成原始信息始终滞后，在信息手段缺失的情况下，无法及时反映信息存在的问题进行及时弥补或给予预警。
　　3.实用价值不高
　　人事档案管理工作存在许多漏洞，失去了应有的严肃性。最明显的表现就是大多基本资料都是个人提供或者填写，有的人为了对自身缺点、缺憾进行粉饰，可以肆意对年龄、家庭住址、学历、政治身份进行篡改，或者填写过程中不慎产生错误，档案管理人员一般只是看看，无法进行一对一的深入调查、取证，结果往往曹操塞入档案袋。从而导致人事档案失真现象严重，久而久之，档案管理也就失去了严肃性，最终影响档案管理的事业发展。这主要是新形势下标准与管理制度不够一致而导致的工作安全性缺失。
　　三、聘用制下的事业单位人事档案管理对策措施