甘肃省节能环保产业发展影响因素研究
摘 要:经济新常态下,节能环保产业的发展成为新的经济增长点。运用主成分分析方法,基于甘肃省节能环保产业发展的现状和存在的问题,选取14个自变量运用MATLAB软件进行分析,得到四个主要影响因素:人均GDP、财政预算支出、工业生产者出厂价格指数、工业废水排放总量。最后,根据实证分析结果提出相应的政策建议。
关键词:甘肃省;节能环保;影响因素;主成分分析
引言
节能环保产业是世界各国重点培育和发展的战略性新兴产业,是一个跨产业、跨领域、跨地域的综合性新兴产业。作为资源大省,甘肃省必须把加快节能环保产业的发展提升到更高的层次,最大程度地提高资源利用效率,把资源环境的压力转化为技术进步和产业升级的动力。搞清楚甘肃省节能环保产业的发展具体受到哪些方面的影响,能进一步了解产业发展的瓶颈,明确以后努力的方向,促进节能环保产业的快速发展,以此来实现产业结构升级优化。
一、甘肃省节能环保产业发展现状
近年来,特别是“十二五”以来,甘肃省着重加大节能减排环境保护力度,主推循环经济、低碳经济的发展模式。节能环保产业迅猛发展,成为甘肃省新的经济增长点。
(一)发展成效
全省节能环保产业总产值由2011年的294亿元增加到2013年的390亿元,达到15.2%年均增速。据不完全统计,节能环保型企业达到1 700余户,5家上市公司,超过34万的产业从业人员。环境污染治理投资额从2010年63.9亿元增加到2013年176.2亿元,年均增长率达到40.23%,占GDP的比重更是从1.55增加到2.81,高于同期全国水平。拥有兰州大学、中国科学院兰州分院等一批具有从事节能环保领域研发能力和较好研究积累的高校院所;截至2013年,甘肃省节能环保产业已获授权专利3 000余项,其中发明专利400余项,在节水调控关键技术、水处理设备、废热锅炉及余热回收设备等技术领域具有较大的发展潜力。
(二)存在的问题
节能环保产业得到快速发展的同时,也存在一定的问题。由于甘肃省节能环保产业主要是由国家的政策指导发展起来的,属于非主动式发展,产业规划缺乏前瞻性,政策依赖性也比较强;虽然节能环保型企业数量居多,但是缺乏龙头企业,企业规模普遍较小,产品品种比较单一,生产成本相对较高;地区发展不平衡,78%的节能环保型企业分布在兰州地区,甘肃其他地区屈指可数,导致当地企业所需的环保设备和环保材料需向外地采购,这无形中加重了企业的生产成本,不利于产业的发展。
(三)经济新常态下面临的机遇与挑战
在经济新常态下,甘肃省节能环保产业更是迎来了新的机遇和挑战。经济新常态的重要特征是经济增速适当,可持续性强,与潜在的经济增长相适应。经济增速下降就导致能源需求增速放缓,节能减排环境保护的压力就会降低。另外,绿色低碳产业、高新技术产业比重稳步提高,经济增长方式的转变为节能环保行业的发展带来新的机遇。但同时经济增速的减缓,政府的财政收入预算减少,这些又会导致节能环保产业的投入相对减少。甘肃的产业链处在比较低端的水平,能源利用效率比较低,这就对节能环保产业提出更高层次的发展要求,带来前所未有的挑战。
二、甘肃省节能环保产业发展影响因素分析