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湖北民营企业政策执行力弱化的原因及对策分析

般规则和程序,对政策的制定和实施通盘考虑,有计划、有步骤地推进。要建立包括信息、咨询、决断、执行、监控在内的完备的政策系统,确保各个子系统紧密衔接、有序运行、高效运转,从整上提高政策的质量。
    (二)建设高效率政府
政策是由各级政府具体组织实施的,政府的作为直接决定着政策的执行力。《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》第三十四条规定:“各级人民政府要根据非公有制经济发展的需要,强化服务意识,改进服务方式,创新服务手段”,要“建立促进非公有制经济发展的工作协调机制和部门联席会议制度,加强部门之间配合,形成促进非公有制经济健康发展的合力。”因此转变政府职能,强化服务意识,提高办事效率,主动为企业发展着想,是提升政策执行力的有效手段。近年来,为促进民营企业的发展,我省成立了非公有制经济举报投诉中心,及时听取企业的意见,想企业之所想,急企业之所急,取消了面向企业的多种收费项目,大大减轻了企业的负担。同时,还大力实施民营企业“成长工程”,积极推进银企合作,帮助企业筹措资金,为民营企业发展创造有利条件。
    (三)提高政策执行者素质
政策是靠人执行的,执行者素质的高低直接关系政策执行效果的好坏。因此必须高度重视和加强政策执行者素质的建设。首先,要提高政策执行者的政策理论水平。要通过多种形式的培训和学习,不断提高政策执行者的理论水平,只有真正地理解政策的精神实质和内在机理,才能正确认识政策的基本内涵和基本要求,才能有效地贯彻和落实好政策。其次,要加强政策执行者的职业道德建设。应要求政策执行者以国家和企业利益为重,不计个人得失,自觉培养对政策目标的认同感和使命感,做政策执行的践行者。再次,要不断提高政策执行者的业务素质。应要求广大的政策执行人员不断拓宽知识面,优化知识结构,补充薄弱环节,努力提高综合分析判断能力。最后,要强化服务意识。政策执行者要牢固树立为企业服务的思想,一方面要努力宣讲政策措施,使广大民营企业及时了解政策,另一方面要为民营企业用好政策出谋划策,为促进民营企业更好更快地的发展保驾护航。
    (四)扩大目标团体参与决策空间
任何政策的出台都会影响到不同社会团体的经济利益,因而各利益集团必然会千方百计地影响公共政策,这不但表现在公共政策制定的时候,同时也表现在公共政策执行的时
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