基层政府的财政预算中存在的问题及改善措施
促进地方经济发展,更关系到广大人民群众的切身利益,为此,第一,基层财政干部要有高度的责任感和使命感,认识到自己肩负着国家和人民赋予的权利与使命,在工作中要尽心尽力,全心全意的为人民着想,认识到财政预算不仅关系到地方的财政收支状况,更关系到地方广大人民的切身利益。从而杜绝各种贪污受贿现象的发生,进而就有利于基层政府增收节支的目标实现;第二,提高财政干部的业务水平。财务预算管理是一项对专业素养要求极高的工作,如果没有较高的专业知识和技能,根本就不能有效的进行财政预算管理,因此,要想实现地方政府增收节支的目标就必须要提高财政干部的业务水平,不断地更新、拓展财政干部的知识面,只有这样才能为基层政府制定出完善的预算,保证每一项财政资金都可以用到实处,实现基层政府增收节支的目标。
(二)严格预算编审程序,强化预算执行
在基层政府的预算编制过程中,为了更好的提高预算资金的使用率,也为了更好的编制出适合当前经济发展的预算,在预算中就必须要严格预算编审程序,采用“二上二下”的预算编审程序,即先是各部门按财政预算控制数重新调整本部门预算草案,上报财政部门审核,即“二上”;再财政部门内部有关业务处会同有关部门进一步审核汇总部门预算,提出意见报财政预算主管处。财政预算主管处汇总本级财政收支预算草案,上报同级政府批准,并提请同级人代会审议。部门预算草案经人代会通过后,财政部门直接将预算批复给部门,再由部门逐级批复给基层单位,即“二下”。这样就可以提高基础预算编制的准确性,也有利于提高预算资金的利用率。此外,还需要严格预算执行。基层政府由于每年的财政预算都有严格规定,基层政府更应该严格按照制定好的预算来执行,要勤俭节约,杜绝浪费,提高资金的利用率,这样才能真正实现基层政府增收节支的目标。
(三)加强对预算执行的监督
基层政府要想实现财政的增收节支目标,加强对财政预算的监督是必不可少的,现阶段,我国政府的财政预算监督机构主要是人民代表大会,虽然人民代表大会在监督财政预算的过程中发挥极为重要的作用,但仅仅只依靠人民代表大会来监督是远远不够的,为此,一是要不断完善人民代表大会监督机制。人大作为基层政府财政预算监督的中坚力量,更应该要充分发挥其监督的作用,如加快人大改革、人大常委会设置专门的审批和监督预算的工作机构等,这些都有利于发挥人大的监督作用;二是,充分发挥新闻媒体的监督作用。新