基于可持续发展视角的黑龙江省林业经济发展对策探析

２．３ 依靠科技发展林业
　　黑龙江省林业经济中科研投入非常低，依靠科技来发展经济，走低碳的可持续发展之路迫在眉睫。具体措施如下：
　　（１）建立林业科技创新体制。建立以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系，利用现代信息科技手段，推动林业经营和管理的精确化、科学化，加快实现林业现代化。同时，用科学的理论指导林业发展，从根本上解决科研与生产建设脱节的问题，加快科技成果的转化。
　　（２）加强基础研究和应用技术研究。一要加强森林生态系统的研究，开展森林生态系统监测；二要抓好良种苗和树种结构调整，充分利用先进技术，提高良种苗培育水平；三要研究高新技术改造传统的木材加工、制造、利用技术，尽快提升木材工业总体技术水平，增加木材和林产品的经济价值，增强市场竞争力［２］。
　　可见，在林业发展上加强科研投入，实施科技兴林，不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键。
　　２．４ 政府对林业经济发展给予优惠政策
　　以改革为动力，用新思路、新办法广辟就业门路，妥善安置减产转岗富余人员，对促进林区经济可持续发展有重要作用。此外，政策导向和资金扶持是加快林业建设的动力和支撑，也是实现以上各策略目标的基础。因此要保持林业可持续发展，只靠一时的行政命令难以奏效，还必须制定具体的措施。
　　（１）加快林权制度改革。根据“产权明晰，权限明确，政企分开，管理科学”的原则，让林场真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展的法人实体和市场主体，打破原有的产权结构形式，把国有林场推向市场［３］。同时，还要调动农民造林绿化的积极性，使农民真正成为造林绿化的主体。
　　（２）发展多种造林模式。推行股份制造林和各种联合形式的合作造林，鼓励农户之间、农村与乡镇集体之间、单位与单位之间自愿组成联台体，实行规模经营，联合开发，使劳力、资金、土地、资源等生产要素有序流动，合理配置。
　　
　　参考文献
　　
　　［１］马阿滨．黑龙江森工林区可持续发展问题［Ｊ］．森林工程，２０００，１６（５）：４－６．
　　［２］蔡守秋．可持续发展与环境资源法制建设［Ｍ］．北京：中国法制出版社，２００３．
　　［３］廖福霖．生态文明建设理论与实践［M］．北京：中国林业出版社，２００３．