浅析中国利用外资过程中的问题

【摘要】随着中国经济和综合国力的快速发展，中国市场的巨大潜力也愈发受到外商们的关注与重视。从上个世纪90年代起中国吸引外资就进入了快车道。吸收外商直接投资，是中国对外开放和加快市场经济建设的重要组成部分，也是中国顺应经济全球化趋势、主动参与国际分工的重要举措。二十多年以来，随着改革开放的不断深化，中国的投资环境和市场运行环境日益改善，吸引了越来越多的外商投资，但与此同时也存在外资投资集中化、“市场换技术”效果不理想等问题。本文在分析中国利用外资的现状、特点的基础上，运用文献分析和理论分析的方法，针对利用外资的现存问题，提出了通过优化外资来源结构、建全法制等方法来解决。
　　【关键词】利用外资现状；特征；存在的问题；解决方法；
　　一、存在的问题
　　总体而言，中国利用外资的规模巨大，发展迅速，对中国国民经济增长的促进作用非常明显。但是随着中国利用外资规模的进一步扩大，程度不断加深，领域逐渐拓宽，也暴露出了很多的问题，主要表现在一下几点。
　　1.地区布局失衡
　　中国在利用外资的过程中，明显存在三大条块：东部沿海地区利用外资比例很高，中部较少，西部很少。引进外资中的这种地区不平衡，于中国经济发展中的地区不平衡呈正相反的关系。根据约翰·邓林的国际直接投资发展阶段理论，越是经济发达的地区，其吸收和消化的国际直接投资的能力也越强，越是经济不发达而继续引入资金、技术等的地区，反而越难吸引到国际直接投资。在国家政策提出“西部大开发”的同时，如果不能将外资很好的纳入到西北这些省市中去，那么西部的这些优良的资源将被白白的浪费，而西部与东部地区的差距将越来越大。
　　2.行业分布失衡
　　从表1可以看出，中国利用外资虽然大体上呈现出上升姿态，但如果我们分析一下这些外资在中国的行业投向，就会发现，外资在中国的行业分布是及其不均衡的。
　　从表中可以发现，1996年到1999年外资投资的首选行业是制造业，其所占的比重一直在50%以上，其次是房地产业，平均20%左右，在最不均衡的1998年，这两者相加的比例就已经高达80%。而相应的年份的卫生、体育和社会福利业只占了0.37%，教育、文化艺术与科学研究、卫生、体育相加后也只占了不到0.5%的比例。
　　制造业在中国利用外资的一枝独秀，使中国成了典型的世界工厂。这与中国的特殊优势和相应的利用外资政策是相关的。中国拥有广袤的土地资源和丰富的自然资源，同时