区域绿色经济的效率评价与发展路径研究
是VRS模型,在评价决策单元效率时,结果可能出现多个评价单元同处于前沿面而都相对有效的情况,即存在多个评价单元效率值都为1的情况,从而无法对这些效率值的单元做出进一步比较。为了解决这一问题,本文采用超效率DEA模型(SE-DEA),它是在传统DEA模型的基础上,针对有效决策单元效率值的比较问题提出来的。在SE-DEA评价值中,无效或弱有效的决策单元(DMU)仍然是无效或弱有效的,但对于有效率的DMU,却可以区分它们的有效程度,进而可以将决策单元进行有效的排序。因此,SE-DEA可以准确的测算出不同年份各省份的绿色经济效率值大小,并能有效比较效率值的高低。
在具体的SE-DEA模型中,将成本型指标作为投入指标,效益型指标作为产出指标。选用地区能源消耗和环境污染指标作为投入指标,其中,能源消耗指标包括能源消费总量、电力消费量、用水总量和城市建设用地面积,环境污染指标包括SO2排放量以及烟尘排放量、废水排放量、COD排放量、固体废物排放量。对于产出指标,选用以2005年为基期的地区GDP值。以上选取的数据来自于2006-2016年的各省市区统计年鉴、《中国统计年鉴》和《中国环境统计年鉴》,由于西藏地区数据严重缺失,故不对其进行测算。
根据SE-DEA模型,基于2006-2015年的省际相关数据,采用MYDEA1.0软件对30个省份的绿色经济效率进行测算,如表1所示。我国大部分省份的绿色经济效率呈现的上升趋势,绿色经济发展效率日益改善。对各省的绿色经济效率以及变化情况进行分析可以看出,绿色经济效率较高的是北京、上海和天津3市,而较低的3个省份为宁夏、青海和新疆,前者均处于东部地区,而后者均处于西部地区,并且各省份的绿色经济效率均值呈现东高西低、由东向西递减的趋势,这与我国经济发展的梯度趋势相同。而从绿色经济效率的区域差异来看,我国区域绿色经济效率呈现明显的空间异质性,东部地区最高,中部地区接近全国平均水平,西部地区最低。各地区绿色经济发展尚不完善,绿色经济效率水平有待提高,鉴于此,提出以下绿色经济发展的具体路径。
3绿色经济发展路径
3.1树立绿色理念,坚持生态优先
十三五的绿色发展理念,要求全社会增强绿色发展意识,切实保护生态环境,建设美丽中国。绿色发展的理念应该落实到政府、企业和个人。首先,政府规划和引领全社会发展绿色经济,编制绿色经济发展规划,明确绿色经济发展目标,制定推动绿色节能环保产业发展的具体政策,并且用绿色GDP取代传统的GDP作为政绩考核指标。其次,具体到企