人民币升值对我国经济影响利弊分析
人民币升值的趋势是不可避免的,加快了人民币成为世界货币的进程,它有利有弊,但是利多于弊。人民币的升值对我国进出口、对外引资、外债偿还等都有着重要的影响。学习研究这一点既能为相关方面提出切实可行的意见,使人们对可能发生的不利影响及时做好应对准备,尽可能地减少损失。同时也能丰富后来的学者进行这方面研究的参考资料。摘要:近年来人们币汇率受到国内外的高度关注。文章以人民币升值背景为开端,通过剖析当前人民币汇率升值对我国经济各层面的影响,总结出我国政府应对的策略,并就此问题提出自己的看法。
关键词:汇率;人民币升值;正面影响;负面影响
一、人民币升值的背景
1997年亚洲金融危机中,我国顶住压力保持人民币不贬值,被世界各国称赞。2003年,我国面临着同样巨大甚至更难抵御的要求人民币升值的国际压力,这次不同的是,先是日本财务相在七国财长会议上提出类似于1985年针对日元的“广场协议”那样的文件,要求人民币升值。随后美国财政部长斯诺也表示人民币应该升值。而由于美元走低,欧洲和东亚一些国家担心我国出口商品的竞争冲击,也要求人民币升值的行列。国际上出现了一股强大的要求人民币升值的势力。
“以市场供求为基础的单一的、有管理的浮动汇率制度”已不适应我国经济与改革的发展要求。首先,固定的名义汇率已丧失其真正的经济意义。实际上,结售汇和资本管理制度在压抑外汇需求的同时创造了很大一部分外汇供给,而央行的持续干预以及事实上的最大市商的地位,抹平了一切真实的供求差异。央行确定的基准汇率并非市场真实供求均衡的结果。其次,固定盯住美元汇率制度与货币政策的独立性存在根本冲突,削弱了货币政策效果。人民币对美元无弹性的汇率将我国经济与美国紧密联系,这使我国宏观经济政策,尤其是货币政策的制定受到很大的限制。再次,名义汇率固定激励着资本投机,增加了金融体系的脆弱性。在一个自由浮动的汇率制度框架下,市场的动态均衡是由国际套利资金自发维持的。而在政府维持的固定汇率制度下,尽管汇率能在长时间内保持稳定,但其潜在的炒作空间却在不断扩大。一旦因客观情况的改变使这一制度难以维持,大量国际市场上投机性基金等游资的攻击,将以一种极具破坏性的方式释放这一获利空间,从而给一国货币制度带来灾难性后果。
正因为我国已有的汇率制度存在着致命的缺陷以及来自国际上方方面面的压力,因此对人民币汇率制度进行改革和重新选择已是势在必行!2005年7月21日,中国人民银行发布公告,宣布从即日起,“实行以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节,有管理的浮动汇率制度,人民币汇率不再盯住单一美元,形成更富弹性的人民币汇率机制”。
一项新的举措的好与坏往往众说不一,人民币升值序幕的开启对于中国经济的影响是深远的,汇改实施两年多以来,对我国进出口贸易、国际投资、国际产业分工以及国内产业结构调整、货币政策及其调控机制,甚至居民消费等方方面面都产生了深远影响。
二、人民币适度升值的有利影响
(一)促进我国经济结构和产业结构的调整
从宏观国民经济结构角度看,人民币升值从长期来看将有利于我国经济结构的调整和优化。我国进出口产品结构严重不匹配,出口产品居于前列的纺织品、农产品和机电产品附加值较低,人民币升值会降低这些行业的价格竞争优势。短期来看纺织品、农产品等劳动密集型的行业有利于我国发挥劳动力成本低的优势,解决大量劳动力的就业问题,但从长远来看这些行业的畸形发展并不利于我国提高综合国力,也不利于我国经济结构的优化。
人民币升值在客观上可以长期促进我国通过大力发展高附加值产业优化我国经济结构。当货币升值后,资本就会寻找高科技高附加值的产业进行投资,使这些产业有更多的资金进行技术创新改革,增加其国际市场竞争力。
(二)优化出口贸易结构、扩大内需,有助于我国形成稳定的经济增长趋势
在世界市场上,我国产品价廉物美。一旦人民币汇率的上升,对我国劳动密集型出口产品在国际市场的竞争力造成一定的伤害。但是从长远来看,人民币升值将激励出口企业更多地依靠技术进步和提高附加价值,一些只靠低成本竞争,技术含量低,高污染、高耗能的企业会被挤出市场,从而改善我国出口结构,实现可持续发展。
从贸易结构上来说,我国本应该是一个以内需为主的经济大国,外需比重不宜过大,调整粗放式外贸发展战略、促进外贸出口由规模导向型向效益导向型转变已是势在必行。人民币升值有助于提升我国出口贸易结构,同时加快启动国内需求,增加消费者对进口商品的购买力,形成内外贸结合的发展态势。
(三)促使企业转变经营机制,增强自主创新能力,提高国际竞争力和抗风险能力
我国企业长期以低价格占领国际市场的做法,实际是自相杀价竞争的结果。人民币升值后,企业要想在国际市场上立于不败之地,必须降低采购生产资料的价格或提高管理方式来压缩生产成本。而压缩生产成本的空间并不大,因此,企业必须从自身管理经营入手,提高生产率和科技含量,提高质量,以增强竞争能力。同时,人民币汇率形成体制的改革要求出口企业不断地开发出高技术含量、高附加值的产品,也包括进行外汇远期买卖,在国内融资时借贷美元等运用金融手段的风险规避。这有助于企业养成随时关注国际动态,及时防范汇率所带来的风险,从而为企业进一步提升自身国际竞争力奠定良好基础。
(四)平衡、缓解各国的贸易矛盾,为以后进行深层次的贸易往来打下坚实而良好的基础
随着此次对人民币汇率体制的改革调整,我国的出口产品在生产成本和国际价格上必然被迫提升,人民币升值虽然不能解决中美贸易巨大的差额问题,但也会间接起到缓解与美国、日本等主要贸易伙伴国在低价反倾销上的贸易摩擦。
(五)提高货币政策的有效性,使我国货币当局更好地运用货币政策增强宏观经济调控的能力
面对经济“过热”的局势,我国政府实行了“稳健的”(实际上是紧缩性的)货币政策。与此同时,面对外汇源源不断的流入,央行又不得不被动地发行大量的基础货币,而基础货币的过度发行必然会带来通货膨胀的压力,从而在一定程度上削弱了我国货币政策的有效性。人民币的升值使得我国这种被动性的货币发行数量减少,货币政策的独立性得到了一定的保证。