试析核电站的建设质量和安全监管

化、科学化的核电质量安全管理体系；另外，充分发掘企业自身的原动力，实现企业管理从被动向主动、从消极向积极的转变；五是实现多赢的局面，核电工程成为安全工程、精品工程和和谐工程。例如，中广核工程公司成立3年来，连续总工时超过3500万工时均未发生重伤及以上工业事故，创造了建设工程质量安全管理的新业绩、新高度。
　　4.政府监督部门要一丝不苟，计量服务保精度
　　以山东省荣成市质监局为例，为了确保石岛湾核电站开工建设阶段在用的检测设备和计量器具的准确性和可靠性，荣成市质监局安排计量专业人员及时认真地为企业提供计量检定服务。计量技术人员多次放弃休息，对仪器实施现场检定、校准，为企业节约了运输仪器的成本；对在当地不能检定的计量器具，如低温冲击试验机、振动台等，主动为其联系上级计量检定机构。此外，针对石岛湾核电站拥有的计量器具数量多、检测设备先进、技术含量高等特点，荣成市质监局又从提高科技能力入手，加大设备投入，引进高科技人才，不断提高对精密仪器的检测能力，以满足项目建设需要。2009年，荣成市质监局共为石岛湾核电站的5个建设公司检定、校准各类计量器具300余台（件），发挥了计量保障性作用。

　　二、实例分析

　　岭澳核电站是1994年2月大亚湾核电站第一台机组胜利投产时国务院决定兴建的广东第二座大型商用核电站。岭澳核电站规划建设4台百万千瓦级压水堆发电机组。首期建设2台，采用大亚湾核电站技术翻版加改进方案。在建设中加大了自主化和国产化力度，实现了建安施工自主化，主承包商全部由中方单位承担。他们主要通过一系列措施，在建设质量和安全管理方面达到了业界领先。
　　1.树立质量高于一切的理念
　　核电文化理念中最核心的部分就是“核安全文化”，也是核电文化理念区别于其他行业的最显著标志，目前已经成为核电工程建设最核心、最根本的文化理念。其核心理念主要包括两个方面。
　　（1）“安全第一、质量第一、持续改进、追求卓越”是中广核工程公司的质量方针。对核电站建造阶段来讲，安全的首要问题就是质量。在核电站建设过程中，核安全和质量必须得到充分的保证，以建立和保持有效的纵深防御，实现保护工作人员、公众和环境免遭过量辐射危害的核安全总目标。
　　（2）“预防问题、正确工作、一次做好、精益求精”是中广核工程公司始终坚持质量管理工作的基本原则。该公司认为所有工作都是一个可以计划、执行、评价和不