收入结构视角下西部欠发达地区城乡居民收入差距研究
内容摘要:城乡居民收入结构是多项来源构成的,城乡收入差距的变化是各项收入来源变动的综合反映。本文运用基尼系数法,以甘肃省为例,对2000-2012年甘肃省城乡收入差距大小,以及收入结构对城乡收入差距的影响进行分析。研究表明:工资性收入和转移性收入对甘肃省城乡居民收入差距的贡献是较大的,而经营性收入在缩小城乡收入差距方面的作用逐渐减小。所以提高农民的工资性收入和转移性收入,同时保持其在家庭经营收入方面的优势是缩小甘肃省城乡居民差距的重要途径。
关键词:城乡收入差距 基尼系数 收入结构
引言
城乡居民收入差距扩大已经成为我国在发展过程中面临的两大重要挑战之一(陈斌开、林毅夫,2013)。如果把实物性收入和补贴都算作个人收入的一部分,中国可能属于世界上城乡收入差距最大的国家之一(李实,2003)。但是中国的城乡居民收入差距存在地区性差异,从城乡居民收入差距比和相对变化两方面来看,西部地区都要高于东部地区,因而城乡居民收入差距扩大问题在西部地区最为严重(储德银等,2013)。因而中国缩小城乡居民差距的重点应放在西部地区,才能更好地促进城乡经济协调发展、拉动国内消费需求。城乡收入差距的扩大受到很多因素的影响,本文以甘肃省为例,对西部地区城乡收入差距的变化趋势进行分析判断,从收入结构的视角来探讨城乡收入差距扩大的根源,提出针对性的对策建议。
甘肃省城乡居民收入差距的总体特征描述
(一)城乡居民收入差距不断扩大
伴随着改革开放,我国经济加快增长,甘肃省城镇居民可支配收入与农村居民人均纯收入持续增长,人民生活水平有了很大的提高。统计显示,甘肃省城镇居民可支配收入从1978年的407.53元增加到2011年的14988.68元,年均增长16.21%,约提高了37倍;农村居民人均纯收入从1978年的100.93元增加到2011年的3909.40元,年均增长16.46%,约提高了39倍。总体上看,城乡居民的收入增长幅度都比较大,但城镇居民收入绝对数量的增长要远远大于农村居民收入绝对数量的增长。
如图1所示,以城乡收入比来看,甘肃省城乡居民收入差距呈现出明显的波动性。改革开放至今甘肃省城乡居民收入比呈现出盘旋上升的趋势,首先从1978年的4.04迅速下降至1983年的最低点2.30,然后开始出现扩大的趋势,在1994年达到第二波至高点3.67,开始调整回落至1998年的2.88,随后城乡差距比开始了十年的扩大趋势,直至2007年的4.40,开始略微缩小。
(二)城乡居民收入结构差异较大
在本文中,城乡居民收入来源于四个部分:工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入(其中城市居民收入为各年人均家庭总收入,农村居民收入为农户人均总收入。本文将城镇居民可支配收入中经营净收入和农村居民人均纯收入中的家庭经营收入统一称为城乡居民收入中的经营性收入)。不同来源的收入在城乡居民收入中的比重不同,重要性也不同。
在表1中,笔者将甘肃省城乡居民各项收入来源构成与全国同期做了对比分析。可以看出,不论在全国还是在甘肃省,城镇居民收入的主体都是工资性收入,变动趋势是基本相同的,都是呈现出逐年略有下降的。甘肃省城镇居民工资性收入的比重一直要高于全国同期水平,但在绝对数量上却远低于全国平均水平。仅以2011年为例,全国城镇居民收入中的工资性收入为15411.91元,甘肃省仅为11195.26元,相差4216.65元。与其它收入来源相比,农民最重要的收入来源是经营性收入,即家庭经营收入,与全国相比,甘肃省更是如此,2011年在全国农民收入的经营性收入比重已经下降到了46.2%时,甘肃省的比重仍然高达64.3%。在2001-2011年期间,通过工资性收入比重这一项,可以看出甘肃省农民与全国差距主要是在工资性收入这一项,在全国农民的工资性比重收入已经逼近经营性收入的时候,甘肃省农民的这一项比重也仅占到所有收入的四分之一而已,这使得甘肃省农民的收入相较于城镇居民甚至其他地区的农民差距越拉越大。
甘肃省城乡居民收入中财产性收入的变化同全国相比都是变化不大,只占总收入中很小的一部分。城乡居民的转移性收入在11年间都有增长,但城镇居民的转移性收入所得要远远高于农村居民。据统计,2011年全国的城镇居民人均转移性收入为5708.58元,甘肃省城镇居民人均转移性收入为3996.15元,与全国有1712.43元的差距。甘肃省农村居民收入中的转移性收入则只有455.05元,少于全国的563.32元,与甘肃省城镇居民相比要低得多,不到全国城镇居民的十分之一。这种现象充分说明在二次分配中我国所实行的城市偏向的收入转移分配政策,而这种情况在西部地区更进一步拉大了农民同城镇居民收入之间的差距。
甘肃省城乡居民收入差距的测算和分析
(一)数据来源和研究方法
本文所涉及到的城乡人口数据和城镇居民家庭人均总收入、农户人均总收入、城乡居民工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入的相关数据都来自于2000-2012年《甘肃省统计年鉴》。
考虑到研究结果的有效性和可靠性,本文将采用“差值法”的基尼系数计算法来研究甘肃省城乡居民收入差距问题。基本思路如下:用MC、PC来表示甘肃省城镇居民收入在甘肃省总收入中的比例和甘肃省城镇居民人口在甘肃省总人口中的比例, MX、PX分别表示农村居民收入比例和人口比例,公式为G=MC-PC=MX-PX。其中G是城乡收入差距基尼系数,G的值介于0-1之间,越靠近1表示收入分配越不平均,越靠近0表示收入分配越不平均;PC、PX数据取自各年度统计年鉴;MC、MX以城镇居民可支配收入、农村居民人均纯收入、城乡人口数为原始数据进行加权计算得出,公式分别为:,,其中yc、yx分别代表城镇居民可支配收入和农村居民人均纯收入,pc、px分别表示城乡居民人口总数。