收入结构视角下西部欠发达地区城乡居民收入差距研究
基尼系数的可分解性可对城乡收入差距中不同来源的收入进行分解,以便更深层次地挖掘城乡收入差距形成的根源。基尼系数的分解公式为(李炯,2006):,其中 G是城乡收入差距基尼系数, ui是第i项收入在城乡收入中的比例; ci是第i项收入在城乡收入中的集中率。这样第i收入的分配对城乡收入分配的贡献率可以表示为:。
(二)基尼系数分析
根据上文的公式通过计算可得表2和图2,由表2可以看出甘肃省的城乡差距基尼系数除1980年外,在其他年份均高于全国同期水平,说明甘肃省城乡居民收入差距的幅度一直高于全国水平。通过图1和图2的对比可以看出,甘肃省城乡收入差距基尼系数的变化曲线同用城乡收入比表示收入差距的曲线是高度吻合的。改革开放以来,甘肃省城乡居民收入的差距在波动中不断扩大,基尼系数已经从1983年最低的0.15一直到2011年的最高点0.35说明了城乡收入差距对整体收入差距的贡献也越来越大。从城乡收入的变动趋势及对收入结构进行分析的结果来看,缩小城乡居民收入差距的对策是使农民收入取得持续高速的增长。
(三)收入贡献率分析
从收入结构的视角来分析甘肃省城乡居民收入差距,本文选取2001-2011年的连续数据来作一个分解计算。根据基尼系数分解公式计算结构见表3,从表中可看出,工资性收入对甘肃省城乡收入差距的贡献度最高,其次是转移性收入,财产性收入对城乡收入差距的贡献是非常小的,而经营性收入在城乡收入差距中起到的是负作用,可以缩小城乡收入差距。
1.工资性收入对甘肃省城乡收入差距的贡献率。从表1中已知 ,甘肃省城镇居民工资性收入在总收入中的比重一直都在65%以上,是其最主要的收入来源。而对甘肃省的农村居民来说,工资性收入也已成为其重要的收入来源之一,比重呈现持续增长的趋势,现已超过了40%。通过计算不同来源的收入对甘肃省城乡收入差距的贡献率,可发现工资性收入对其的贡献率最大,2001-2011年期间大部分年份基本上都保持在80%以上。2007年后虽略有下降的趋势,但在2011年仍然高达69.3%。由分析结果可以看出:随着时间的推移,工资性收入对城乡差距的贡献率在波动中呈递减现象。据笔者分析是因为随着改革开放的进行,甘肃省的农民外出务工的机会在不断增加,再加上近年来务工工资水平的上涨,农民收入中的工资性收入从2001年的406元增至2011年的1562元,所占比重从19.5%提高到26.6%,由此可见,不断提高甘肃省农民的工资性收入是缩小城乡收入差距的重要途径。
2.经营性收入对甘肃省城乡收入差距的贡献率。从表1中就可看出经营性收入是甘肃省农村居民的最主要收入来源,2007年之前基本上都在70%以上,之后略有下降,2011年也有64.3%,它对于甘肃省城乡收入是起到缩小差距的作用的,跟工资性收入所起作用正好相反。
从表3可以看出,经营性收入对缩小甘肃省城乡收入差距所起的作用是较明显的,在2001年起到了26.5%的作用,随后两年也保持在20%以上,这是因为在当时经营性收入只占到了城镇居民总收入很小的一部分,而经营性收入一直以来都是甘肃省农村居民收入中最主要的部分。从时间上看,经营性收入对甘肃省城乡居民收入差距缩小的作用不断减弱,到2011年已减至8.2%,因为农村的家庭经营模式在不断发生变化,而同时城镇居民的经营性收入却又不断提高。
3.财产性收入对甘肃省城乡收入差距的贡献率。财产性收入是居民出让财产使用权而获得的股息、利息、红利、租金收入及财产增值收益等,是非生产性收入的一个重要组成部分(黄祖辉等,2005)。财产性收入在甘肃省城乡居民收入中所占比重一直都在1%-2%之间,由表3可知财产性收入对甘肃省城乡差距的贡献率也非常小。
4.转移性收入对甘肃省城乡收入差距的贡献率。转移性收入是城乡居民在二次分配中的所有收入。我国一直以来实行的是以城市为重心发展的政策,所以转移性收入是甘肃省城镇居民收入中第二重要的来源,比重远远高于农村居民转移性收入。由表1可以看出,2011年甘肃省农村居民的转移性收入比重只有7.7%,而城镇居民的转移性收入比重有24.6%。从表3可看出转移性收入对甘肃省城乡居民收入差距的贡献率都在30%以上,尤其近两年更是呈现出不断增长的势头,对拉大城乡收入差距的作用是非常明显的。这是因为偏向城市的收入分配政策造成城市居民在就业、住房、医疗、教育等方面的待遇是农村居民不能比拟的。虽然城乡居民都有医疗保险,但城市居民多是公费或医保看病,而农民参加合作医疗后看病自掏腰包的份额仍然要大于城市居民(厉以宁,2011)。因此,加大转移性收入对农村的倾斜,是缩小甘肃省城乡居民收入差距的关键因素之一。
结论与建议
本文利用“差值法”计算甘肃省城乡居民收入差距,对其变动趋势进行了分析判断,并从收入结构的视角对甘肃省城乡收入差距进行了分解,得出以下的结论和建议:
首先,从甘肃省城乡居民收入差距的总体状况看,城乡居民收入差距在波动中呈现出不断扩大的趋势,虽然基尼系数计算结果仍然在警戒线以内,但如果不采取有效措施从根本上扭转的话,甘肃省城乡居民收入的差距仍将进一步拉大。
其次,从收入结构的视角来看,工资性收入一直是拉大甘肃省城乡居民收入差距最重要的因素,但随着近年来农民工资收入的快速增长,它对甘肃省城乡居民收入差距拉大的作用在不断减弱,提高农民的工资性收入是缩小甘肃省城乡居民收入差距的重要一环。在以城市为发展重心的政策作用下,转移性收入成为拉大甘肃省城乡居民收入差距的第二大因素,贡献率一直在30%以上。经营性收入对甘肃省城乡居民收入差距的作用是缩小而不是拉大,但城镇居民的经营性收入快速增长使得这种作用越来越弱,要保持农民经营性收入的优势才能继续保持经营性收入对减弱差距的作用。财产性收入历年来并未对甘肃省城乡居民收入的差距造成显著的影响,但要防止其有上升的趋势。
综上所述,本文对缩小甘肃省城乡居民收入差距提出如下建议:加大农民的职业教育力度,拓宽农民就业渠道,为其提供更多的获取工资性收入的机会;破除城乡二元发展的桎梏,增加对农村地区的教育、医疗、社会保障方面的投入,进一步加大对农民转移支付来缩小城乡居民收入差距;加快推进农业产业化、规模化经营,提高农产品商品率和农产品价格以提高农民经营性收入。
参考文献
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