探析张家口市水资源开发利用存在的问题及对策

摘要:针对张家口市水资源短缺情况以及水资源开发利用中存在的主要问题,提出优化水资源合理配置的对策,为张家口市水资源的开发利用提供参考。

关键词:水资源;开发利用;现状;存在问题;对策;河北张家口
　　
　　张家口市位于河北省西北部,东经113°50′~116°30′,北纬39°30′~42°10′。总面积36 965 km2,辖7区、13个县,209个乡镇,4 176个行政村,总人口457万人(其中农村人口310万人)。北、西北与内蒙古自治区毗连,西南与山西省接壤,东南和南部与北京市及保定市相邻。张家口市地势较高,自西北向东南倾斜,地势复杂,可划分为坝上、坝下2个不同的地貌单元。坝上为内蒙古高原的一部分,海拔高度为1 300~1 500 m,地面起伏较小,大部分为草滩、草坡所覆盖,内陆湖沼众多,面积11 656 km2,占全市面积的31.5%,包括康保、沽源、张北三县和尚义县的北部。坝下山峦起伏,沟壑纵横,山地、丘陵、盆地相间分布,海拔高度在500~1 000 m,坝下面积25 309 km2,占全市面积的68.5%,包括张家口市区、宣化区、下花园区和怀安等9个县及尚义县南部。
　　1 水资源现状
　　张家口市属寒温带大陆性季风气候,夏季凉爽短促,冬季寒冷漫长,春秋季节多风,全年大部分时间受西伯利亚冷空气南下的影响,风多雨少,气候干燥,干旱指数2.0~2.5。坝上与坝下气温差异较大,年平均气温,坝上1~3 ℃,坝下6~8 ℃,极端气温最低-37 ℃,极端气温最高42 ℃,年日照时数3 000 h。多年平均降水量360~400 mm。水资源分布在坝下的永定河水系、潮白河水系、大青河水系和坝上的内陆河水系、滦河水系。多年平均水资源总量为18.0亿m3,其中:地表水资源量11.6亿m3,地下水资源量11.9亿m3(地表、地下重复水量5.5亿m3)。2007年张家口市总用水量为11.5亿m3,其中生活用水1.3亿m3,占用水总量的11.3%;工业用水1.8亿m3,占用水总量的15.7%;农业用水8.4亿m3,占用水总量的73.0%。
　　2水资源开发利用存在的主要问题
　　2.1水资源短缺,管理机制不完善
　　水是生命的源泉,一切生物的生存都离不开水,在生产生活中需要多种自然资源,水是其中最重要的一种资源。水又是调节气候的主要因素,为各种生物创造了适应生存与繁衍的条件。水量的不足引起旱灾和水量过多引起洪灾,更是水对人类社会生活生产以及生态环境的直接影响。水资源短缺主要表现在:一是入境水量逐渐减少,永定河水系上游山西和内蒙在20世纪50年代入境水量曾达到11亿m3, 2000年以来入境水量不足1亿m3。二是潮白河水系多年平均