浅谈公路工程计量管理
【摘 要】计量是依据合同规定对承包商已完成的合格工程数量进行核实和确认, 也是控制工程造价的重要环节,直接关系到业主与承包商的经济利益。本文结合笔者多年的工作经验主要对公路工程计量管理进行了探讨,可供大家参考。
【关键词】公路工程;计量管理;存在问题;有效措施
工程计量支付是项目施工管理的关键环节,是业主和承包人经济利益的焦点核心问题,是监理人控制工程质量的主要手段。所谓计量,就是按照《公路工程标准施工招标文件》所规定的方法,对承包人所完成的符合要求的已完工程的实际数量所进行测量、计算、核查和确认的过程。所谓支付,就是指按合同规定对承包人的应付款项进行确认并办理付款手续的过程。
1.计量是对质量进度和费用的有效控制
无论是计量还是支付, 必须符合合同规定。在《技术规范》中, 对工程量清单中项目的计量方法都有具体的规定, 详细说明了各工程细目的内容及要求。工程量清单中的单价是承包商在投标时按招标文件的要求和合同条件填报了清单项目的单价, 是计量的依据。因此, 监理工程师按照合同条款准确地进行计量, 使每一项工程的计量都符合合同的要求, 所以计量、支付都必须坚守合同、公正性、时效性、程序性原则, 这直接关系着业主或承包商的经济利益。工程计量支付除了包括数量外, 还包括质量和进度的控制。监理工程师通过计量与支付工作可以起到如下作用:
(1)调节合同中的经济利益关系, 促使合同的全面履行。计量支付是施工合同中的重要内容, 是合同中各类经济关系的全面反映, 同时, 还揭示了施工活动的经济本质, 通过计量与支付两个经济杠杆, 调节合同双方利益, 制约承包商严格遵守合同, 准确地按设计图纸和技术规范进行施工; 促使业主履行其义务, 及时向承包商支付, 确保施工活动中资金运动与物质运动平衡进行, 使施工合同得到全面的履行。
(2)对承包人完成的工程数量和应得款项进行确认。每次计量与支付, 应及时确认已经完成的工程数量, 避免因工程进展与支付费用不同步、不及时, 给业主造成资金失控或使承包人因资金周转困难而影响施工, 以保证工程的顺利实施。
(3)对已完成的工程质量进行有效的监控。工程质量不合格不得交工, 没有交工证书, 监理工程师有权不予计量, 承包商将得不到付款, 并由承包商自己承担由此而造成的损失, 这就严格限制了承包人必须按照合同要求行事, 因此, 计量与支付构成了监理工程师对质
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