浅析工程监理企业的风险防范
摘要:建设工程项目在建设的过程中具有客观的、不确定的风险,这种风险源自多方位的主体。工程监理企业就是保障项目工程质量的主体之一,在项目的监理过程中面对多种风险,采取有效的风险防范措施,是工程监理企业不断发展的重要动力所在。针对我国工程监理企业的风险种类,深入探讨相关的原因及全面的风险防范措施具有重要的现实意义。
关键词:工程监理风险防范措施
前言
建设项目工程监理制度是保障建设工程质量的重要屏障,能够为企业项目工程的投资安全与质量保驾护航,提高建筑项目的整体水平。自2007年的凤凰县堤溪沱江大桥的垮塌,到2012年哈尔滨塌桥事故,一系列的项目工程事故频发,监理企业作为工程项目的参加者难推其咎。在2009年的湖南凤凰沱江大桥“八一三”案件中,监理单位及相关监理负责人员被追究了严重刑事责任。这给监理项目监理企业敲响了警钟,需要监理企业在总结各种风险的过程中,建立起风险防范措施的体系,降低企业从业过程的风险。
一、工程监理企业风险的特点
工程监理企业的风险主要是蕴含在建设项目活动中,由监理系统本身与外部环境所引发的不确定因素所导致的监理企业人员或者企业遭受损失,这种风险涵盖信誉受损、行政处分、乃至法律责任。监理企业在项目风险的特征:第一,风险涵盖范围广,贯穿于监理委托合同的全过程,监理工作失误会影响监理企业后期的业务。第二,监理企业的风险具有多变性,对常出现问题的监理环节,在总结规律的基础上,往往也需要对其他非重点环节进行进一步的掌握。第三,建设工程的监理风险属于责任风险的范畴,只针对监理的目标负责,在监理执业过程中对监理人员及其监理企业具有严格的执业规范要求。
二、工程监理企业在项目监理过程中的风险分析
(一)工程监理企业在项目监理过程中的外部风险
1、施工单位所带来的风险
在目前建筑工程开发市场混乱的情形下,很多施工单位将资质出租,难以保证施工的质量。在施工过程中,施工者为了追求工期,忽视对质量的把关;在施工过程中承包商不按照招投标的标准进行施工,招投标的不透明、技术实力达不到工程标准、偷工减料屡屡发生;工程的转承包商在履约过程中,行为不规范、违法违规、不重视监理工作,将监理往往视为阻碍他们攫取利益的障碍,利用糖衣炮弹拉拢监理人员,甚至故意制造陷阱,使监理企业难以正常行使职责;在项目建设中,监理企业在施工方与业主错综复杂的关系中,难以贯彻实施监理的制度。