铁路路基建设工程的技术管理

3．技术管理观念落后
在行业进步的同时，有关的工程技术管理观念也要随之发展。然而，目前在我国部分地区尤其是偏远地区，施工建设单位仍然存在着管理观念陈旧、更新换代脚步落后的现象。越是偏远的地区，其施工建设区域所面临的地质条件越是复杂，就更需要新的技术管理模式作为施工的支撑点。两者之间的矛盾，致使偏远地区的铁路路基建设工程施工技术发展缓慢，甚至停滞不前。
4．施工人员的技术水平不高
铁路路基工程施工人员技术水平的高低，关系到整个工程建设的成败与否。因此，施工单位必须严格筛选施工技术人员，使每一项铁路路基建设项目的施工人员技术水平均符合施工技术和管理要求。但由于铁路建设工期长、参与人员多，导致铁路路基工程施工人员的文化素质和施工技术水平良莠不齐，这极大影响了整个铁路路基工程建设的施工质量水平。因此，施工单位必须建立严格的技术审核制度，确保铁路路基工程的施工人员技术水平符合国家标准要求。
提高铁路路基建设工程技术管理水平的措施
1．更新路基测量仪器，引进先进设备
(1)近年来，我国铁路建设特别是高速铁路建设发展迅速，但是与这种铁路建设发展形势相匹配的铁路建设测量仪器更新速度却增长缓慢，不但影响了铁路路基工程建设的水平与质量，而且也妨碍了铁路运输业的发展。因此，施工单位要积极引进先进测量仪器，提高路基建设工程质量的监控力度，确保铁路路基工程建设的施工质量能够符合国家标准。
(2)铁路路基的工程建设大都是在人烟相对较少的地区进行，其地域特点和地形地貌都在一定程度上影响了工程建设的实施。因此，先进的测量工具必不可少，它与路基建设的机械作业相辅相成，只有积极引进并采用先进的路基测量仪器，才能保障铁路路基建设的施工质量与施工水平。
2．加强路基工程建设技术管理的设计管理
在铁路路基工程建设的前期地质勘查和方案设计过程中，设计单位要加大对这些工作的监督力度和管理力度，加强路基工程建设技术管理的设计管理。
例如，加强对参与前期勘查和方案设计工作人员的考核力度，确保参与设计的工作人员具备有较高的专业素养，以保障前期勘查、方案设计的工作质量。在管理设计工作的过程中，设计单位要发挥好对专业人员考核机制的作用，定期对每一次实地勘测、方案设计和图纸规划进行考核，而且要将各项工作的责任具体落实到个人，以确保各项工作的顺利进行。要打破传统管理考核中的“大锅饭”现象，将每一期工作进展的考核与个人业务绩效考核一一对应，借此激发专业技术人员的工作积极性和主动性。同时，要定期对各项工作进行榆查，及时发现、处理和更新不合标准的工程环节，全方位保障铁路路基工程建设技术管理的科学与规范化。
3．加强路基技术管理的咨询支持
设计单位应成立专门的路基技术管理咨询机构，并鼓励本单位有能力、有经验的技术骨干人员积极参与技术咨询工作，或是引进专门的技术咨询人才，使咨询机构能在实际工作中切实发挥其实际功能价值。同时，设计单位还可充分利用网络技术和通讯设备，对部分偏远地区的施工项目，或技术咨询人员无法及时前往的勘查地区提供远程咨询，从而实现更为科学高效的路基工程技术咨询。
例如，在西藏某地区进行铁路路基工程的施工设计过程中，由于工程位于偏远山区，无法满足大量技术咨询人员前往该地长期进行技术指导。因此，设计单位可以在本单位设立临时的远程指导办公室，使工程现场施工人员在遇到无法解决的问题时，可以及时通过网络，寻求咨询中心的技术指导。同时，还可以利用远程会议设备定期汇报工程进度，从而使偏远地区的施工项目技术人员获取更多科学、先进的技术指导。
4．更新技术管理观念，创新管理模式
(1)目前，在部分偏远地区的铁路路基工程技术管理中，仍然存在着管理理念落后、更新缓慢的现象。这些问题严重制约了铁路路基工程建设施工技术的发展。所以，要根据当地铁路路基工程技术管理的实际情况，将能与之相适应的创新管理模式引入其中。
(2)创新是任何一种行业不断发展的动力，铁路路基工程建设的技术管理也是如此。要想不断创新铁路路基工程建设的技术管理模式，工程施工部门就要在工程项目中，积极引入具备先进技术和管理技能的优秀骨干，使其能充分发挥技术管理才能。由于新引进的技术管理人员与原有的施工人员相比，属于人数较少的一方，因此，施工部门可将新引进的技术人员均衡分配到各施工小队中，并给予新引进技术人员一定的管理职能，方便其传播先进技术和科学理念，从而不断创新工程管理模式。此外，施工部门也要对原有的项目工作人员，尤其是管理人员，开展工程建设管理的专业培训和考核，定期组织工程部门负责人和施工技术骨干参与培训课程，以确保其部门负责人和技术骨干不断更新管理观念和工作方法。只有使工程部门负责人和施工技术骨干拥有较高的创新意识，才能保障整个施工团队和工程管理理念不断更新换代。
(3)需要更新的理念和工作方法包括：增强地质勘查的重视程度，不断发展、创新地质勘查所采取的技术方法；重视工作区域内的地形地貌和地质条件，客观全面地分析施工现场的岩石结构和力学特征特点；树立动态设计理念等。总的来说，工程设计规划要随着施工过程的进展而不断更新，不能一成不变，只有这样才能使工程设计拥有足够的实用价值。
5．提升施工人员的技术水平
铁路路基工程建设是一个复杂多变的庞大系统，拥有工期长、工程设计地域大、面积广、施工人员数量多等特点。因此，铁路路基建设过程中，要严格控制施工技术人员的技术水平，使其符合国家筑路技术标准。
(1)在工程前期，施工部门可以对施工技术人员进行岗前培训，加强施工技术人员的专业训练和技术培训，对在培训过程中没有达到培训标准的施工技术人员，要予以清退，以提高整个施工团队的施工质量和施工水平。
(2)施工技术人员的技术水平在铁路路基建设中具有关键性作用，决定了铁路路基建设的质量。为此，工程施工部门应建立完善的技术审核制度。在具体操作时，可根据国家的筑路技术标准，结合本单位的实际情况，制定科学合理的施工人员技术审核制度。施工部门要严格按照施工人员技术审核制度筛选施工人员，对一些不符合标准的施工人员要予以清退，确保施工队伍人员的质量与水平，从而使铁路路基工程建设得以顺利开展。
6．建立风险机制，解决征拆问题
由于铁路路基工程建设涉及地域面积较广，容易受到不同地方的地质条件和气候特点影响，因此，在施工的过程中可能会出现较多突发状况，成为影响工程进度的风险因素。施工部门要正确应对这些风险，并使其破坏性降至最低，就应建立行之有效的风险管理制度。
例如，铁路路基工程建设过程中面临的征拆问题，是长期困扰铁路路基工程技术管理的一大难题。如果组织征拆的部门缺少相关的专业技术知识，不能提出被当地居民认可的解决方案，而施工技术部门则以土地征拆问题“不属于自身职责范围”为由，未提出相应的解决方法，就会导致铁路路基工程的进程被延误。因此，在路基工程的施工过程中，各施工部门不但要各司其职，还应在此基础上进行必要的互通合作，发挥各部门的优势，齐抓共管，确保铁路路基工程建设的顺利开展。
结论
随着我国铁路行业的快速发展，铁路路基工程建设在技术管理领域取得了不错的成就，但是仍然存在着一些问题急需解决。解决这些问题，需要有关部门积极采取有效的措施，不断提升铁路路基建设工程的技术管理质量。
这些措施包括：在引进先进测量仪器的同时，加强路基技术管理的设计管理和咨询支持，不断更新技术管理理念，提升施工工作人员的技术水平，建立有效的风险机制，主动解决施工中出现的各种问题。只有这样，才能不断提高我国铁路路基建设工程的技术管理水平，促进我国铁路工程建设的不断发展。