我国城市流通空间规划探析

1.来自现代物流空间的挑战

 

所谓现代物流业，是指产品从生产地到消费地之间的整个供应链，运用先进的组织方式和管理技术，进行高效率计划、管理、配送的新型服务业。它通过对物流的各个环节进行一体化管理，以达到降低流通成本，提高生产效率，增加企业利润的目的。国际上通常把降低物资消耗而增加的利润称为第一利润源泉，把节约活劳动消耗而带来的利润称为第二利润源泉，而把通过降低物流成本挖掘的利润称为第三利润源泉。有关统计表明，在美国，产品的制造成本己不足总成本的10%；产品的加工时间只占总时间的5%；而储存、搬运、运输、销售、包装等作业占95%的时间，这说明了“第三利润源泉”挖掘空间的巨大。著名管理权威P.F.德鲁克把现代物流业称之为尚待开掘的“黑大陆”。而我国占主体的传统的储运空间效率较低，仓库的年吞吐仅为3－4次，在货运方面，单位国内生产总值的货运周转量远高于发达国家。根据全国第三产业普查资料,把交通运输、仓储、代理和批发等行业的成本费用之和与国民生产总值进行比较,大约占比重为15.47%。如果考虑其他相关流通环节的费用和流通过程中的物流损失,全社会物流费用支出约占当年国民生产总值的20%以上，而美国和日本只有10%和14%，[ 6] 传统储运空间和现代物流空间的差距可见一斑。

2.来自专业物流空间的挑战

受传统计划经济体制的影响，我国相当多企业的物流活动主要依靠自身的储运设施完成。据调查，在工业企业中，36%和46%的原材料物流由企业自身和供应方企业承担，而由专业物流企业承担的仅为18%；产品销售物流中由企业自理、企业自理与专业物流企业共同承担比例分别是24.1%和59.8%，而由专业物流企业承担的仅为16.1% 这种自我封闭，自我配套的模式直接导致了这些流通空间利用效率的降低。与此相反，发达国家的物流往往借助于专业化的物流企业，其功能就是为这些生产商、批发商、零售商提供专业化的物流服务。这种物流就被称为“第三方物流”，目前使用第三方物流服务的比例欧洲约为76%，美国约为58%。1994年美国第三方物流业的收入为150亿美元，1996年为250亿美元。[7]近期又出现第四方物流，是当前最前沿物流供应商，提供从运输到仓储再到售后服务的全套综合******，利用他们的技术将各分离的供应链单元集成起来，如TNT、HAYS和UPS等物流企业就是很好的例子。这种高效率的专业化、社会化物流服务使得商品流通线路有了极大的改变，由以往经由制造、批发、仓储、零售商店和消费者各点之间的多层复杂线路，简化为由制造，经由专业化的物流空间而至各零售商店或消费者的流通模式。另一方面，专业化的流通空间的建设对整个社会而言，由于避免了许多重复建设，既优化资源配置，又大大节约社会成本。并使工厂只管生产，商店只管销售，通过社会分工使得生产者、经营者均可以专注于提高产品和服务的质量，更加迎合消费者的口味。

3.来自物流空间网络的挑战

近年来，国际上著名的物流公司采取合资或独资形式，开始在国内开展物流业务，如美国的联邦快递和联合包裹投递公司，澳大利亚的TNT和英国的卓越等公司已在上海、北京、广州、武汉等大中城市建立物流机构和货运网络。由于这些公司在物流空间网络建设方面有丰富的经验，同时大多与大型跨国公司有传统的业务联系，并把国内网络纳入其全世界网络的组成部分，在物流经营效率方面将具有更强的竞争力。随着我国服务市场的逐步开放，这些物流空间网络向我国的扩展将进一步加剧，在更大范围参与竞争。

（三）来自电子商务领域的挑战

世界经济已由工业经济逐步向以信息和知识为基础的服务经济转变，电子商务逐步成为近期发展的热点，在商流领域和物流领域引入电子商务，可通过信息技术的采用，迅速提高其运作效率，这主要表现在以下几个方面。

1.商流领域电子商务的挑战

商流领域与消费者最为直接的是在购物过程中引入信息化手段，如网上购物、电视购物等。但是，更主要的是在生产空间、批发和零售等商流空间和物流空间之间导入联机（Online）系统，使有关订货、接受订货、付款、要求付款等与流通活动有关的数据交换实现联机化和电子化。在零售空间推广应用电子收款机、销售点信息系统POS(Point of Sales)、商店信息管理系统MIS（Management Information System）等，以便在进行销售的时间与地点收集每一种商品（单品）的信息并加以储存、加工和分析，以利于提高商品管理、库存管理乃至顾客管理等经营活动的效率。并在销售点信息子系统和电子订货子系统（EOS）日益普及的基础上，通过电子数据交换系统EDI（Electronic Data Interchange）使得流通过程网络化，将各种销售点信息系统和电子订货系统的终端逐步通过Intranet、Internet网络技术连结成为一个整体。这样，消费者和生产方之间形成了完备的联系网络，个性化和多样化的消费者需求可迅速反馈到生产方以组织生产，即形成所谓的“及时生产制”，同时，使生产成本得以降低、库存得以减少，资源得到了节约，符合城市可持续发展的要求。

2.物流领域电子商务的挑战

随着信息化的进展，特别是POS、EOS等的普及，物流节点空间内的库存的品种和数量将逐步趋于明确，而自动装卸机械、自动化立体仓库、自动堆垛机和先进适用的信息系统的采用使得物流节点空间的效率成倍提高，这样满足一定时期商品流通的库存需求降低。从70年代后期以来，日本的库存投资的波动比五六十年代有了明显的缩小，库存率也趋于下降。在货运方面，通过建立GPS（全球卫星定位系统）对物流的全过程进行适时监控、适时货物跟踪和适时调度；并将GIS（地理信息系统）/GPS和数据库技术融合在一起，可对客户位置信息进行科学、高效管理的信息管理。据统计，我国的空车返程率在80%左右，每年造成的浪费在370亿元左右，交通基础设施建设的巨大成绩被低效率的货运所淹没。在差不多十几年前，美国公路的空驶率在20%左右，后来降到了10%以内，这其中的奥秘就在于他们应用了信息管理技术，对车辆进行有效调度。[8]

三、我国城市流通空间规划探析(第3页)

通过以上分析可以看到，我国的城市流通空间与发达国家的城市流通空间之间存在着一定的差距，加入世界经贸组织将使我国面临这些高效率的流通空间的挑战和竞争。同时，也可以看到，伴随着生产和消费的迅速发展，我国城市流通空间有很大的上升空间和广阔的市场，并对未来的城市空间产生深远的影响。未雨绸缪，这就需要在城市流通空间规划的层面上进行广泛的探讨和研究，促进城市流通空间的合理发展。

（一）合理确定城市流通空间的规模

规模的确定是城市流通空间规划的基础，如前所述，我国城市流通空间的规模与发达国家无论在整体上还是在单体上均存在较大的差距。为了提高竞争力，流通空间规模的扩大是当务之急。在商流空间方面，购物中心、超级市场和多功能综合体等大规模的商流空间是发展的一大趋势，在物流空间方面，大规模流通中心的开发和货物包装形态的大型化、集装箱化和托盘化，将促进物流的大量化，提高流通效率。而物流的大量化，又促进了大规模流通中心的开发。我国已开始着手大规模物流中心的开发，如深圳市开发建设的平湖物流基地首期规模达到2.6平方公里，在其中发展国内区域物流，在另外1.8平方公里范围内则发展国际物流。[ 9] 除深圳外，北京、天津、上海等地都在积极地研究和制定促进地区物流产业发展的规划和政策，这样，物流产业将成为中国经济发展的重要产业和新的经济增长点，我国将面临大规模流通中心建设的高潮。当然，城市流通空间的规模不能盲目扩大,需要与一定地区、一定时期的生产和消费的发展相对应，只有这样，才能取得最佳的投资效益。

（二）注重城市流通空间布局的研究

布局的合理化是城市流通空间规划的核心，城市流通空间分布的失衡必然造成空间资源在某些地区的浪费和在某些地区的不足。围绕这一问题，国外进行了广泛的研究，如对于商流空间中的零售空间的布局研究中运用雷利零售引力模式、赫夫的购物者吸引力定律、汉森的可达性模型等模式分析购物出行的分布和各级零售空间的影响范围，[10] 运用引力模式分析购物出行的分布，运用零售空间饱和度指数分析各级零售商业区各类零售空间发展的合理性等，这些分析研究为城市流通空间布局的合理化创造了条件。在规划实施过程中，我国不少城市也运用了这些方法提出了相应的政策。如在商流空间规划领域，上海规定大型综合超市不得进入内环线以内，以免影响市中心区的商业繁荣，其主要布点在城郊结合部大型居住区，一般按相距3公里，人口按15-20万人配置一个大型综合超市。[3] 在物流领域，深圳在建设现代物流中心城市的产业布局中，初步确定了八个物流园区，这样便可形成集中经营、降低成本的效果，避免在物流业蒸蒸日上的时候重复建设带来的损失。虽然，人口、距离和分布的均匀性是城市流通空间布局的重要因素，但是影响城市流通空间布局的因素还有许多，如当地的地理区位、风俗习惯、发展基础、交通状况等诸多方面,城市流通空间的规划需要进行多方面的综合研究。

（三）培育富有综合效益的新型城市流通空间

连锁商店、超级市场、仓储式商场、购物中心、便利店、专业店等新型商流空间正在逐步引入我国，我国的传统仓储空间也在向现代物流节点空间转化。这种变化实际上是由城市流通空间的综合效益所决定的，综合效益包括经济效益、社会效益和环境效益。效率高的空间、服务完善的空间、与环境和谐共生的空间将更具吸引力和竞争力，流通空间的发展和流通业发展之间线性关系被打破，单位流通空间将可容纳更大数量的流通并将产生更高的综合效益。在这种状况下，城市流通空间的实力，乃至城市空间的整体实力将得以迅速提升，城市的地位也大幅度提高，这正是每个城市所追求的目标。

（四）促进城市流通空间的公共化

城市流通空间的公共化就是需要打破目前各个企业自我包办流通过程的状况，如在物流领域需要大力发展专业化的第三、第四方物流等社会化物流体系，通过物流中心、配送中心、配送节点等不同公共流通空间的合理配置，为生产方、销售方和消费者服务。城市流通空间公共化目标的实现一方面需要进行专业化的流通空间的建设，如大型流通中心和各级配送中心的建设，另一方面，结合我国的现状，可以把原有属于各个企业、各个部门的流通空间合理组织起来，通过兼并、重组、联合等方式，加强空间的相互联系，形成网络化、组织化的流通空间发展格局。