交通安全管理问题及对策
不论是交通事故，还是交通拥堵及交通污染，其发生的原因是多种多样的，处理、解决的方式也十分复杂，善后工作也具有相当大的难度。交通安全管理工作要应对以上出现的所有问题，其工作的特点是十分复杂及多样的。
2.2 快速反应性
上文提及的三种类型的交通安全管理问题，尤其是交通事故问题，相关人员必须在事故发生后快速到达事故现场，快速侦查并制定处理方案，稳定事故现场秩序并将损失降到最低。快速反应不仅是降低事故人身及财产的损失的要点，也是确保道路通行，不妨碍整个交通枢纽运行的必备条件。对于交通拥堵与交通污染问题，虽然很难快速解决，但其处理也是刻不容缓的。
2.3 常规工作与非常规工作的有效融合
交通安全管理问题解决十分复杂且多样，处理起来也要快速反应，此类非常规工作需要消耗大量的人力、物力、财力。因此，我们必须多总结非常规工作，形成固定的流程及程序，让部分非常规工作转变为常规工作，这样才能使今后的工作更有效、更快速的开展。同样，有关人员也要绕到事故问题发生的背后，找到其发生的根源，制定相关的规章制度及预防措施，减少此类问题的发生。
3 交通安全管理存在的问题
3.1 交通安全管理资金比较匮乏
调研发现，包括拉萨在内的很多城市的交通安全管理资金比较匮乏，原因在于无法对未知事故发生进行准确判断，安全管理工作预算编制自然很难精准。同时，对于如何治理交通拥堵、交通污染等问题，也需要一系列复杂的措施，需要整体规划，多方协调，一方面需要的资金量比较大，一方面也难以准确进行预估，资金分配难以精确到为。交通安全管理工作是一个系统性工程，需要投入巨大的人力、物力、财力方能有效的减少交通事故、避免交通拥堵、防止交通污染，更好的完成各项交通安全管理工作。
3.2 交通安全管理人员素质偏低
由于交通安全管理资金不足，管理人员数量不多，素质不高，直接导致制度规定难以落实或实施效果不能保证，并且管理部门不重视对管理人员进行专业培训，致使团队成员技能水平难以提升，缺乏经验积累，最终影响工作效果。对此，相关部门必须结合交通安全管理工作的特点，建立稳定的管理人员团队，吸引高素质的管理人才，提升团队综合技能水平。
3.3 交通安全管理制度有待完善
交通安全管理部门未能制定合理的管理制度，难以有效完成各项交通管理工作，有些部门甚至没有落实安全责任制，各部门及部门内部的人员责任不明确、相互推诿，最终致使交通安全管理问题增多。
3.4 道路交通现场巡视力度不够
由于现场管理人员数量较少，在道路交通管理中，难免存在缺人、空位等情况，从而导致安全隐患的发生。由于缺少人手，相关部门也很难及时预防和处理事故。此外，人员的不足也会对巡视人员造成很大压力，使得巡视人员无法仔细开展各项工作。
3.5 驾驶人员交通安全意识淡薄
私家车的普及导致驾驶员数量明显增加，但其整体素质却良莠不齐，很多驾驶人员长时间疲劳驾驶，对道路限速标志不重视超速行驶，大型装载卡车普遍存在超载问题，以上行为都给道路交通安全带来了极大隐患。
3.6 道路通行安全条件有待改善
在部分城市尤其是老城区、居民聚集区，交通道路通行条件较差。老城区普遍规划不合理，道路预留宽度不够，自行车、电动车、三轮车等非机动车辆过多，导致非机动车辆道路宽度不足，经常非机动车挤占机动车道的现象，导致安全事故的发生。
4 交通安全管理的优化对策
4.1 增加交通安全管理资金投入
地方政府及相关部门应根据交通安全管理的实际需求，在原预算方案的基础上加大资金注入，同时对资金落实情况进行监督。一方面，要加大对交通安全管理现场人员的投入，减少交通事故发生率；另一方面，要对一些破旧道路、设备设施进行升级改造，提高道路安全等级，预防交通事故的发生。
4.2 提升交通安全管理人员素质
针对目前交通安全管理人员素质偏低的问题，相关部门必须在提升交通安全管理人员素质上下足功夫，加强交通安全管理团队的建设，提高管理团队的整体素质水平。一方面，要加强理论知识培训，让管理人员熟悉、熟记相关条文规范，掌握安全管理的各种技巧，从而更好的用理论指导实践。一方面还要加强实践技能的训练，规范安全管理问题处理方法手段，模拟事故现场，做到文明执法。
4.3 建立健全交通安全管理制度
出于交通安全管理工作的需要，相关部门要在顶层设计上进行不断的优化及修正，根据实际情况补充完善交通安全制度，让每一项工作由非常规操作变成常规操作，做到有法可依、有章可循。要建立严格而又完善的交通安全责任制，让每一个相关部门都明确自身的职责，相互之间更好的开展协调与配合，共同做好交通安全管理工作。
4.4 加大道路交通现场巡视力度
相关部门与工作人员应依据交通安全管理制度，根据实际情况的需要，配备足够的现场巡视管理人员，对现有道路路段进行巡视、管理和检查，要定期做好对道路巡查、事故处理的工作日志，不断收集工作过程中的问题与，建立严密的交通事故突发应急机制，并且要重视一线管理人员的宝贵意见，从而不断调整宏观治理规划。
4.5 加强交通安全法律知识培训
针对驾驶人员的安全意识淡薄的问题，也应采取有效对策。可根据实际情况，继续细化驾驶证考证方案，并加强对驾驶员的培训，尤其加强驾驶员理论知识培训，使得驾驶人员熟练应对各种突发情况，在面对特殊情况时也知道哪些能做，哪些不能做，要有一定的行为约束。
4.6 改善道路交通通行安全条件
针对老城区和居民聚集区等地方道路安全等级偏低的问题，要因地制宜，合理规划，有效设计。交通安全管理部门可以调研东部先进城市的规划策略，对商贸区、老城区及居民聚集区进行综合治理，考虑本地的实际情况，加强安全等级，预防交通事故的发生。
5 结束语
交通安全管理工作对整个社会的发展和进步起着重要作用，虽然该项工作十分复杂多样，问题解决也十分棘手，但在保护人们生命和财产安全方面的作用无可取代。因此，相关部门及社会各界必须给予高度重视，本文所提及的各项对策，相关部门在落实的过程中必须因地制宜、实地考察，采取各种有效措施提高管理工作能力与水平，预防各类交通事故的发生，实现社会整体效率的提高。
参考文献：
[1]陆林军，王梅，陆键.城市交通安全与风险管理——城市交通安全风险管理概论[J].交通与港航，2016（3）.
[2]朱志萍.风险管理视阈下的城市交通与公共安全[J].上海城市管理，2017（2）.
[3]程傳伟.城市道路交通安全管理对策浅析[J].工程技术（引文版），2016（3）.
[4]蒋明芳.拉萨市城市道路施工的交通安全分析与评价[J].西藏大学学报，2013（5）.
[5]陈如柏.浅析交通运营安全管理——以轨道交通管理为例[J].山西农经，2018（5）.
2.2 快速反应性
上文提及的三种类型的交通安全管理问题，尤其是交通事故问题，相关人员必须在事故发生后快速到达事故现场，快速侦查并制定处理方案，稳定事故现场秩序并将损失降到最低。快速反应不仅是降低事故人身及财产的损失的要点，也是确保道路通行，不妨碍整个交通枢纽运行的必备条件。对于交通拥堵与交通污染问题，虽然很难快速解决，但其处理也是刻不容缓的。
2.3 常规工作与非常规工作的有效融合
交通安全管理问题解决十分复杂且多样，处理起来也要快速反应，此类非常规工作需要消耗大量的人力、物力、财力。因此，我们必须多总结非常规工作，形成固定的流程及程序，让部分非常规工作转变为常规工作，这样才能使今后的工作更有效、更快速的开展。同样，有关人员也要绕到事故问题发生的背后，找到其发生的根源，制定相关的规章制度及预防措施，减少此类问题的发生。
3 交通安全管理存在的问题
3.1 交通安全管理资金比较匮乏
调研发现，包括拉萨在内的很多城市的交通安全管理资金比较匮乏，原因在于无法对未知事故发生进行准确判断，安全管理工作预算编制自然很难精准。同时，对于如何治理交通拥堵、交通污染等问题，也需要一系列复杂的措施，需要整体规划，多方协调，一方面需要的资金量比较大，一方面也难以准确进行预估，资金分配难以精确到为。交通安全管理工作是一个系统性工程，需要投入巨大的人力、物力、财力方能有效的减少交通事故、避免交通拥堵、防止交通污染，更好的完成各项交通安全管理工作。
3.2 交通安全管理人员素质偏低
由于交通安全管理资金不足，管理人员数量不多，素质不高，直接导致制度规定难以落实或实施效果不能保证，并且管理部门不重视对管理人员进行专业培训，致使团队成员技能水平难以提升，缺乏经验积累，最终影响工作效果。对此，相关部门必须结合交通安全管理工作的特点，建立稳定的管理人员团队，吸引高素质的管理人才，提升团队综合技能水平。
3.3 交通安全管理制度有待完善
交通安全管理部门未能制定合理的管理制度，难以有效完成各项交通管理工作，有些部门甚至没有落实安全责任制，各部门及部门内部的人员责任不明确、相互推诿，最终致使交通安全管理问题增多。
3.4 道路交通现场巡视力度不够
由于现场管理人员数量较少，在道路交通管理中，难免存在缺人、空位等情况，从而导致安全隐患的发生。由于缺少人手，相关部门也很难及时预防和处理事故。此外，人员的不足也会对巡视人员造成很大压力，使得巡视人员无法仔细开展各项工作。
3.5 驾驶人员交通安全意识淡薄
私家车的普及导致驾驶员数量明显增加，但其整体素质却良莠不齐，很多驾驶人员长时间疲劳驾驶，对道路限速标志不重视超速行驶，大型装载卡车普遍存在超载问题，以上行为都给道路交通安全带来了极大隐患。
3.6 道路通行安全条件有待改善
在部分城市尤其是老城区、居民聚集区，交通道路通行条件较差。老城区普遍规划不合理，道路预留宽度不够，自行车、电动车、三轮车等非机动车辆过多，导致非机动车辆道路宽度不足，经常非机动车挤占机动车道的现象，导致安全事故的发生。
4 交通安全管理的优化对策
4.1 增加交通安全管理资金投入
地方政府及相关部门应根据交通安全管理的实际需求，在原预算方案的基础上加大资金注入，同时对资金落实情况进行监督。一方面，要加大对交通安全管理现场人员的投入，减少交通事故发生率；另一方面，要对一些破旧道路、设备设施进行升级改造，提高道路安全等级，预防交通事故的发生。
4.2 提升交通安全管理人员素质
针对目前交通安全管理人员素质偏低的问题，相关部门必须在提升交通安全管理人员素质上下足功夫，加强交通安全管理团队的建设，提高管理团队的整体素质水平。一方面，要加强理论知识培训，让管理人员熟悉、熟记相关条文规范，掌握安全管理的各种技巧，从而更好的用理论指导实践。一方面还要加强实践技能的训练，规范安全管理问题处理方法手段，模拟事故现场，做到文明执法。
4.3 建立健全交通安全管理制度
出于交通安全管理工作的需要，相关部门要在顶层设计上进行不断的优化及修正，根据实际情况补充完善交通安全制度，让每一项工作由非常规操作变成常规操作，做到有法可依、有章可循。要建立严格而又完善的交通安全责任制，让每一个相关部门都明确自身的职责，相互之间更好的开展协调与配合，共同做好交通安全管理工作。
4.4 加大道路交通现场巡视力度
相关部门与工作人员应依据交通安全管理制度，根据实际情况的需要，配备足够的现场巡视管理人员，对现有道路路段进行巡视、管理和检查，要定期做好对道路巡查、事故处理的工作日志，不断收集工作过程中的问题与，建立严密的交通事故突发应急机制，并且要重视一线管理人员的宝贵意见，从而不断调整宏观治理规划。
4.5 加强交通安全法律知识培训
针对驾驶人员的安全意识淡薄的问题，也应采取有效对策。可根据实际情况，继续细化驾驶证考证方案，并加强对驾驶员的培训，尤其加强驾驶员理论知识培训，使得驾驶人员熟练应对各种突发情况，在面对特殊情况时也知道哪些能做，哪些不能做，要有一定的行为约束。
4.6 改善道路交通通行安全条件
针对老城区和居民聚集区等地方道路安全等级偏低的问题，要因地制宜，合理规划，有效设计。交通安全管理部门可以调研东部先进城市的规划策略，对商贸区、老城区及居民聚集区进行综合治理，考虑本地的实际情况，加强安全等级，预防交通事故的发生。
5 结束语
交通安全管理工作对整个社会的发展和进步起着重要作用，虽然该项工作十分复杂多样，问题解决也十分棘手，但在保护人们生命和财产安全方面的作用无可取代。因此，相关部门及社会各界必须给予高度重视，本文所提及的各项对策，相关部门在落实的过程中必须因地制宜、实地考察，采取各种有效措施提高管理工作能力与水平，预防各类交通事故的发生，实现社会整体效率的提高。
参考文献：
[1]陆林军，王梅，陆键.城市交通安全与风险管理——城市交通安全风险管理概论[J].交通与港航，2016（3）.
[2]朱志萍.风险管理视阈下的城市交通与公共安全[J].上海城市管理，2017（2）.
[3]程傳伟.城市道路交通安全管理对策浅析[J].工程技术（引文版），2016（3）.
[4]蒋明芳.拉萨市城市道路施工的交通安全分析与评价[J].西藏大学学报，2013（5）.
[5]陈如柏.浅析交通运营安全管理——以轨道交通管理为例[J].山西农经，2018（5）.
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