浅析网络的发展状况及网络舆论影响
国内网友指出:“总书记上网浏览,可以尽可能多地、尽可能快地了解来自各个方面的总要信息和民情民意,以便更为迅速、更为确切地把好舍得脉搏。”由此不难看出,互联网对现实政治生活的影响已经达到了空前活跃的地步。
从文化方面来讲,网络舆论的传播,促进了世界民族之间、世界各国之间的文化交往。各种不同的思想意识、价值观在进行深入的接触与碰撞的同时,也带来了全球各种思想文化的整合与协调,使人们有可能更多地共享人类文明一切优秀成果。
西方敌对势力通过网络与我们在意识形态领域的较量依然十分激烈;网络侵权、网络犯罪依然是经济发展的一个障碍;网上各种不良信息、错误信息的大量存在。网络舆论是一把“双刃剑”,对此必须采取有效的措施加以引导和规范,这样才能牢牢把握住网上舆论的正确方向。
经过各方面调研,得知目前我国的精英层、大学生们主要是通过网上获得信息的,网络舆论对他们的影响很大。通过调研我们深切地认识到,必须对网络舆论实施积极地引导与管理,使其在发展中逐步得到规范,这一点在现实生活中具有非常重要的意义。
由于网络舆论在传播形态上是单向传播与多向传播的复合、同步传播与异步传播的复合,这就使网络舆论传播具有了互动性,其接受者不再像传统媒体的受众那样单方面地接受信息,而是主动地寻求信息,积极地发布信息,是多向的、互动的。传播学理论认为,信息在单向被动传播时,走势是递减的;而在双向互动传播时,走势则是递增的。网民在接受信息时,可以通过发帖等形式,即时发表观点,放大信息含量,延伸信息内容。
在隐匿状态下,人们会表现出许多平时不会出现的言语和行为,甚至是和平常完全相反的人格,从中可以最大限度地体现一个人的真实性格和心理最底层的东西。因此,网络又被认为是“了解真实民意的有效途径”。
我国对网络舆论的管理开始于传统新闻媒体的上网,注重借鉴各国的管理经验,并结合中国特殊的国情实际,积极探索法律、行政、道德、技术相结合的管理模式,经过十多年的实践,已经初步形成了中国特色的管理体系。
我国真正开始互联网立法是在2000年,在此之前主要是信息产业部和公安部门的部门规章。我国是世界上颁布互联网法律、法规和规章较多的国家。
由于网络舆论的管理是一个全新的课题,各级党委和政府对其特点和规律缺乏足够的把握,又没有专家的指导,因而在管理中处于被动地位,常常是疲于应对,出了问题才想办法,立足于堵,一味强调重在管住,缺乏深层次的研究和预见性、前瞻性措施。而网络媒体的飞速发展,更加剧了这一现象的发生,致使一些管理者束手无策,严重的甚至干脆撒手不管。
虽然有关文件对此也做了规定,但都是宏观层面的,实际操作过程中很不利于把握。
虽然中央对网络舆论管理的大政方针已经非常明确了,国务院和各部委也采取了很多措施,但是对网络舆论管理的总体规划,特别是中、长期规划还没有出台,网络舆论管理的政策依据还不是很完备,方式方法还不是很明确,手段措施也不是很有效。
目前,取得国务院新闻办公室批准,具有新闻登载权网站160余家。然而,这些主流网络媒体却要面对3.84亿的网民和14.3亿人口中继续增加的网民,供需矛盾十分突出,本应发挥的正面舆论强势难以形成。虽然近年来政府加大了对重点网络媒体的支持力度,但是与传统媒体相比,在政策、资金、技术等方面得到的扶持还是明显不足。
在一些重大事件发生以后,政府部门应急反应不够有效,甚至出现“失语”现象,直接导致不良信息的迅速蔓延,网络舆论就容易出现问题,受众也难免会接受变形、扭曲和放大的信息。
坚持管理与发展并举、“管住”与“管活”并重,通过创新管理理念,理顺管理体制,健全管理机制,综合运用行政、法律、经济、道德、技术等多种手段,管理好网站,引导好网民,积极营造既自由民主双规范有序、既生活活泼又健康向上的网上舆论氛氛围,努力为构建社会主义和谐社会创造良好环境。
对网络舆论的管理,必须坚持管理与发展相结合,统筹兼顾,不可偏废。网络舆论的管理与发展是对立统一的,管理是手段,发展是目的,是为了保证其健康的发展,找到最行之有效的管理方法和措施。
对网络舆论管理而言,既不能放任自流,任其散布不利言论;又不能管得太死,堵塞了解社情民意的有效途径。对境外的不良信息要坚决堵住,对境内的网站要严格管理,而对网民要进行积极的引导。对网络舆论的管理,不能要求没有一点杂音,应该允许在网上有可控的宣泄,这也符合构建社会主义和谐社会的要求。理想的境界应该是,既能让网民发表