国防科研财务管理若干问题探讨
核,以及预算分配活动,逐步细化形成成本目标,并以此作为事中成本控制和事后成本分
析的依据。事中成本控制主要是严格执行预算,通过实行节点审查和里程碑拨款,保证目标成本的实现。事后的成本分析不是为了向上级报帐、作交代,而是通过决算或结算,分析实际成本与预算成本
的差异,分析研究差异产生的原因,确定责任归属,评定考核合同履行情况,提出降低成本的措施与改进成本估算的建议。由于成本、进度和技术三者密不可分,上述闭环财务管理系统决不能脱离技术
管理和进度管理独立存在,相反要在成本、技术和进度三者之间作综合权衡,联系技术和进度对成本进行评定考核。要实现这种全过程控制(事前、事中、事后)和全方位控制(成本、进度、技术),离不
开反应及时、准确的动态信息反馈系统。这一信息反馈系统主要是对成本、进度和技术进行跟踪报告,报告形式采用符合规定格式和要求的各种报表,其内容与格式的设计和具体要求应便于进行项目经