基于AHP法的高校科研经费管理风险评估研究

出的一种定性与定量相结合的决策分析方法。科研经费风险评估领导小组邀请专家以填写问卷的方式对科研经费管理中单位层面和业务层面可能发生的风险事件进行评分。以业务层面为例，设业务层面的风险为目标层，管理流程为准则层，关键控制点为指标层，发生风险的可能性大小为备选方案，从而建立递阶层次结构模型（如图3所示）。
　　综合分析，得出各指标发生不同等级风险的加权可能性，由此得出该高校风险控制点的风险等级。如合同签订风险C1发生高风险的加权可能性为0.0033，中风险的加权可能性为0.0052，低风险的加权可能性为0.0042，所以可以将该关键控制点的风险等级列为中风险。同理，可以计算得出单位层面的管理流程中各关键控制点的风险等级，得出高校科研经费风险评估汇总表。
　　四、高校科研经费内部控制的风险应对措施
　　（一）加强内部控制机制建设
　　加强科研项目精细化管理，根据不同的学科、不同项目分类等分别制定科研管理制度，修订细化各类科研项目经费使用的具体规定。加强内控制度的执行力度，对科研管理内部流程进行重新评审与修订，推动各项科研经费管理更加规范、标准、有序。
　　（二）加强内部控制组织管理
　　健全内部控制组织机构，设立科研管理内部控制专职岗位或专职部门。成立工作领导小组，专职梳理科研项目内部控制流程及监督流程的执行。狠抓落实，层层负责，明确各部门之间的权力与责任，建立绩效考核机制。加强宣传贯彻，形成一个行之有效的内部控制环境。
　　（三）加强岗位及人员管理
　　1.建立科研人员信用管理控制。建立科研人员信息数据库，建立个人信用档案，将科研人员个人信用情况与职称评定、干部选拔、评优评先、绩效考核等活动挂钩。建立科研学术行为不端惩戒制度，对违规行为实行处罚。推行科研人员个人守信践诺制度，将科研诚信纳入日常工作内容和科研活动，强化科研人员个人守信自律。 
    2.加强岗位学习机制，编制岗位职责手册，确保不相容岗位与职责分离控制原则得到有效运行。加强关键岗位管理控制，对重点岗位实现定时轮岗制度。
　　（四）完善财务管理体系
　　1.加强会计机构设置控制。设立专职的科研管理经费管理部门，配备符合条件的管理人员。对于经费审核人员应实行轮岗制度。加强财会与其他业务部门的信息沟通，定期核对财务信息。
　　2.加强会计制度建设控制。内部会计制度应随政策的变化及时修订和完善，例如：随近期政策