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基于AHP法的高校科研经费管理风险评估研究

[作者:杨运东等[来源:互联网]| 打印 | 关闭 ]
调整科研间接费用比重;制定符合科研经费管理规定的差旅、会议、公务接待等管理办法。针对不同来源科研经费的特殊性出台经费使用细则,提高经费的使用效率。
  3.规范会计基础。严格执行科研经费管理规定,严格审核科研经费报销票据,加强对科研经费采购、转拨的监督,严格控制科研经费支出非科研性质的费用。财务部门建立经费使用通报机制,督促科研项目按规定办理结题和结账手续。财务部门应按制度规定及时处理科研经费结余,避免长期挂账。要求财务人员合理合规编制科研财务预结算报告,科学运用财务指标分析科研财务状况,做到财务信息公开、透明。严格落实使用公务卡结算经费的要求,制定相关实施细则,规范公务卡支付行为,从严控制现金支出事项,减少科研经费现金提取和使用。
  (五)运用信息技术加强内部控制
  1.改善科研经费内部控制管理的控制环境,做好科研信息的更新与传递,利用现代信息化技术加强科研信息传递控制。建立健全科研经费使用和管理互通互联的信息管理系统,设计和完善科研信息传递平台,实现科研信息资源共享,实行一体化管理[4]。打通科研部门、财务部门、资产管理部门、审计、纪检监察部门之间的信息隔阂,降低管理部门之间、管理部门与项目小组之间的信息沟通成本,提高科研管理内部控制运行效率。通过大数据分析技术,在系统中实现科研经费监督功能,为审计、纪检监察部门开通监控权限,以达到事前、事中、事后的监督。
  2.加大科研经费项目管理、财务管理、资产管理等信息对科研人员的开放力度,使科研人员可随时查询科研项目的申请办法、政策解释和经费管理办法。建立资产共享制度,搭建科研仪器设备共享平台。通过租赁、合作开发等形式实现大仪器设备、实验场所等的资源共享,提高科研资产的使用效率,减少重复购置,盘活资产。
  (六)加强科研合同管理
  1.合同签订控制。科研经费风险控制应当以立项为起点,在签署合同之前需要明确对方主体资格审查,落实合同审核和签订的权限,明确科研项目合同订立的范围和条件。对于影响重大、涉及较高专业技术或法律关系复杂的科研合同,应当组织法律、技术、财会等工作人员参与谈判,落实合同内容是否存在重大遗漏或者不合理的方面[5]。
  2.合同履行控制。高校在签订合同后,应明确各类合同实施的归口单位,做好合同实施各环节归口管理部门的沟通协调,如科研合同归口科技部门、设备采购合同归口设备部门、服务采购合同归口后勤部门等。相
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