农村财务管理存在的问题及对策

对民主理财重要性认识不足，认为村级支出单据须经民主理财通过方能入账，侵犯了村干部的权力，因此，对民主理财不积极、不主动、不组织。二是理财组织人员不明确自己的职责。部分村民监督委员会成员根本不了解自己尚有民主理财的职责，甚至有部分人员常年在外务工经商，致使理财活动无法进行。三是理财人员素质不高。不明白理财应该怎么理，什么样的支出应该通过，什么不应该通过；在一些村级班子有矛盾的村，部分理财人员甚至参与派性斗争，以个人好恶确定是否通过，丧失了民主理财的意义。 　　（三）经管力量不足。从调查情况看，目前镇（街道）经管站人员最少的仅有2人，最多的5人。而镇（街道）经管人员，不仅承担着农村财务管理职责，还承担着土地确权登记颁证、惠农政策落实、农民专业合作社指导、印章管理、农村经济统计、农村财务审计等职能，部分镇（街道）经管人员还要承担中心工作，致使工作难以兼顾。同时，部分镇（街道）经管人员调动频繁，新进入的人员短时间内难以掌握工作所需各项专业技能，在一定程度上也影响了工作的开展。 　　（四）业务处理不规范。一是记账不及时。部分村以村级业务量少等为借口，不按照财务制度规定及时记结账，有的村甚至一年记结账一次。二是单据不规范。有的村白条入账现象普遍，应从外单位取得的票据以现金支出单代替，应使用发票的以普通收据代替，部分经济强村集中大额出现以“办公用品”、“食品”、“劳保用品”等品名不明确的单据（节日期间），甚至出现“礼品”等不符合财务制度规定的单据。还有个别村变通单据，将“招待费”等一些群众比较敏感的开支以“零工”、“工资”等列支。三是把关不严。按规定，在单据入账前，镇（街道）委托代理中心应对单据的合法性、合理性、真实性、准确性进行审核把关。但部分工作人员责任心不强，认为只要各级领导都签字了，就不需要再进行审核，因此，没有把好最后一关，致使一些不规范单据也顺利入账。五是账实不符。部分村在处置变卖固定资产、财产物资时，只将收入入账，而不冲销有关财产的原值，致使财产物资实际已经不存在，而从账上看，仍有其价值。 　　三、加强农村财务管理的对策 　　为切实加强我市农村财务管理，解决我市农村财务管理中存在的问题，切实规范农村财务行为，密切干群关系，维护农村稳定，提出如下对策： 　　（一）提高认识，加强领导。要切实纠正“农村基层组织运转经费主要靠上级补助，农村财务管理可抓可不抓”的错误认识，