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农村财务管理存在的问题及对策

[作者:李桂芳[来源:互联网]| 打印 | 关闭 ]
将农村财务管理提高到事关农村社会稳定和党群干群关系的高度来认识,切实加强组织领导,落实责任措施,做到抓得紧、落得实,效果好。   (二)进一步扩大农村财务委托代理的覆盖范围。要将应纳入委托代理范围的村全部纳入,并切实加强监管,做到对农村集体财务行为实行全过程监督。要切实抓好农村财务委托代理人员素质的提高,通过培训,提高其业务素质,使其全面掌握各项财务制度、财经纪律和审核要求,把好最后一道关口。   (三)加大民主理财制度的落实力度。要切实纠正“民主理财是对干部权力的侵犯”的错误认识,将民主理财当做干部“自觉接受群众监督的平台、沟通干部与群众的桥梁”,积极主动地组织好、配合好民主理财工作。同时,要进一步搞好对理财成员的教育培训,教会其“理什么、怎么理”,使其自觉做到从全体村民利益的高度、从全村稳定发展的高度,公心理财,决不能将理财活动当做私斗的角力场。   (四)加强会计队伍建设。要采取措施,逐步解决会计队伍老龄化的问题,对村会计超过一定年龄(如60岁)的村,可采取民主推选的形式,选拔一批年富力强的后备会计,采取培训、老会计传帮带等形式,逐步替换。要逐步提高会计人员待遇,采取对农村会计单独制定责任制、对会计从事本职以外工作(如民政、计划生育、合作医疗、农保等),给予单独补贴等形式,提高其实际工资水平,从而提高其工作责任心和积极性。同时,要严格会计任免程序,与对村两委班子的教育整顿结合起来,教育干部要“任人唯贤”,而不能“任人唯亲”,避免“一任班子一任会计”,保持会计队伍的相对稳定。   (五)进一步强化经管力量。目前,镇(街道)配备的经管人员最少的只有2人,与经管站承担的职责极不匹配,也影响了工作质量。因此,建议适当增加镇(街道)经管站人数,选取政治素质高、专业技能强的人员充实到经管队伍,同时采取强化教育培训等措施,提高其素质,以适应工作需要。   (六)切实加强对单据规范性的审核。单据的规范性是搞好农村财务管理的基础,从一定程度上讲,杜绝不合规单据入账是农村财务管理的关键和核心。因此,要切实加强对村级单据的审核,严格按照财务制度、财经纪律把关,不能讲人情,也不能将“不要发票是为了给村少花钱”、“请客送礼是为了给村办事”、“合情合理不合规”等作为放松标准的依据,致使一些不合规行为得到纵容,为农村稳定埋下隐患。
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