浅议预算管理在财务管理中的作用

摘要:在企业推行预算管理具有重要的现实意义。本文首先对预算管理的主要内容进行了阐述;然后就目前企业预算管理的现状和薄弱环节进行分析,在此基础上提出了解决这些问题的对策。预算是企业防范财务风险的重要手段,有助于对内部控制制度的进一步完善。基于此,文章作者建议企业应建立以预算管理为核心的财务管理模式。
关键词:全面预算 财务管理 作用分析
    中国加入WTO组织后,国外大批先进企业进入我国,导致国内市场竞争日益激烈,产品利润空间越来越小。为了使我国的企业在严峻的经营形势下依然保持稳步发展的势头,企业管理控制的目标从完成生产的品种、数量计划,开始逐渐往注重追求企业经济效益, 即实现企业价值最大化上转移。所以推行以提高经营绩效为目标的预算管理具有重要的现实意义。通过预算管理不仅可以为企业全体员工提供一个共同努力的目标,凝聚员工的才智,为企业的发展提供动力;还可以帮助企业控制成本,提升企业管理能力。
    一、预算管理的主要内容
    预算管理是西方发达国家多年积累的企业先进管理经验, 是以对市场需求的充分研究和科学预测为前提, 以销售预算为起点, 进而延伸到如生产、成本和资金收支等重要经济活动各个方面的科学管理方法, 对企业的健康发展起着举足轻重的作用。是以目标利润为中心,在一定时期内对其经营所涉及的经济资源进行整体控制的一种现代化科学管理方法。企业通过全面预算管理,能够把经济活动中的物质和人力资源,通过货币(价值)形式予以量化,通过确定、执行、考核、奖惩进行全面控制。
    二、我国企业预算管理现状
    1.预算缺乏企业战略的明确指导。在没有企业战略的环境下实行预算管理, 会重视短期活动, 忽视长期目标, 便短期的预算指标与长期的企业发展战略不相适应, 各期编制的预算衔接性差, 各年度、季度和月份预算的推行无助于企业长期发展目标的实现, 这样的预算管理难以取得预期效果。
    2.预算经不起市场的检验。企业在预算管理过程中忽视对市场的调研与预测, 使很多预算指标与企业外部环境不相容, 整个预算指标体系难以被市场接受。而且由于预算指标缺乏弹性, 缺乏对市场的应变能力, 这也使企业的预算工作难以推行。
    3.预算与企业的实践相脱节, 缺乏必要的客观性。很多企业以历史指标值和过去的活动为基础, 确定未来的预算指标值, 没有认真地对企业的未来活动作评估, 预算指标值缺乏客观性, 难以成为考核和评价员工的有效基准。
    4.预算工作缺乏整合思想,没有融入总预算的理念。有些企业缺乏较为完整的预算指标体系, 没有销售预算、生产预算、成本费用预算、现金收支预算在内的总预算, 不能将组织经营的各个阶段有机地联系在一起, 而只对成本费用或现金支出进行预算控制;有的企业则只有利润预算的意识, 没有亏损预算的意识, 造成对亏损心中无数的局面。
    三、完善全面预算管理的对策
    1.树立基于企业发展战略的全面预算管理思想
    企业实施全面预算管理, 首先, 必须树立预算管理与企业发展战略目标相结合的理念。企业全面预算管理的编制和组织实施应该与企业发展战略相配合, 其核心在于对企业未来发展的安排和计划, 对企业内部资源的合理分配、考核和控制, 因此全面预算管理是企业实现长期发展战略目标的基本手段, 应该全面服务于企业战略目标的实现; 其次, 全面预算管理的功能和效用的发挥必须以企业的治理结构为基础, 预算管理的实施与各级各部门的业绩考评相结合, 使各级各部门对预算的整个过程给予重视和配合。