新事业单位会计准则下事业单位资产管理问题探讨

　　摘要：2012年2月，财政部发布了新的《事业单位财务规则》（以下简称《财务规则》），对《会计准则》进行修订，有利于通过日常会计核算对事业单位财务管理新的要求落到实处。修订《会计准则》是财政部强化事业单位资产管理制度、落实资产管理活动工作要求的重要措施。本文对新事业单位会计准则下事业单位资产管理问题进行了由浅入深的探讨。
　　关键词：新事业单位会计准则 事业单位 资产管理
　　一、新事业单位会计准则对事业单位资产管理的影响分析
　　另外，事业单位财务新准则在资金管理方面新增三大条款，一是“事业单位需严格遵循从严控制、科学规范原则分配资产”，以此充分展现出事业单位资产配置管理的合理性、科学性。这一条款要求事业单位在配置资产时能够按需分配，切实规避资产流失、浪费现象的发生，保证资产使用价值最大化；二是“在建工程是指正在建设过程中但未竣工投入使用的建设项目。当在建工程达到交付使用状态时，应严格遵循相关规定办理工程竣工财务决算和资产交付使用”，将在建工程计入事业单位资产范畴，即拓展了事业单位资产管理内容，又充分展现出在建工程管理的重要性和必要性；三是“事业单位需尽可能提高资产使用效率，依据政府相关规定推行资产共享、共用”，以此充分展现出事业单位资产整合的重要性和迫切性。自改革开放推行以来，我国事业单位突飞猛进发展，基于国内市场中缺乏健全的管理事业单位的相关制度和法规，以至于市场内重复建设现象日益突出，大量的事业资源得不到充分利用，严重制约了我国社会经济的可持续发展。
　　二、新事业单位会计准则下事业单位资产管理存在的问题分析
　　（一）注重购置轻视管理
　　一直以来，财政拨款始终是事业单位购置固定资产的重要资金来源，因此各部门只要认为需要的便不加节制的予以购置，丝毫不进行科学合理预算。通常情况下，事业单位通过政府渠道购置固定资产，所以固定资产购置过程中往往手续齐备、购置行为规范。但是待事业单位完成固定资产后，便将固定资产随意丢弃，对其管理力度较薄弱，以致大量的固定资产处于闲置状况，未能够充分发挥其使用价值，从而给予事业单位造成资产流失、浪费。
　　（二）账实不符
　　账实不符是国内事业单位资产管理过程中最常见的问题，其通常体现在下述几方面：
　　（1）事业单位各部门之间沟通、交流不及时，致使购置固定资产时呈现“资产管理部门入账而财务部门未入账&rd