国有企业资产管理的现状与对策探讨

（新疆生产建设兵团国有资产经营有限责任公司，新疆 乌鲁木齐 830002） 如何管好用好国有资产，是全体人民共同关心的问题。在激烈的市场经济竞争中保持优势地位，必然要提高综合竞争力，而资产运营效率的高低成为其中重要的环节。没有高效率、高质量的资产运营水平，是无法对瞬息万变的市场进行快速反应的，企业自然也就不能健康长久地发展下去。随着继续深化改革，国有企业必需要努力提升资产质量，积极盘活资产存量，尽快有序处置低效无效资产，才能从根本上提高资本回报率，实现高质量发展的目标。 因此，要深刻认识加强国有企业资产管理的重要意义，认真查找现阶段国有企业资产管理存在的问题，积极探寻完善国有企业资产管理的有效措施，才能更好地做好这项工作，为高质量发展打下良好的基础。 一、现阶段国有企业资产管理存在的问题 我国国有企业大多数历史较为悠久，所以现阶段国有企业资产管理不同程度上还存在着以下一些共性的问题。 （一）国有企业资产产权不明晰 我国国有企业从计划经济走到市场经济，历经多次改革，在市场化进程和转型发展过程中，由于完善的外部监督制度、内部控制体系和合规性操作指导没有跟上，加上政企不分、随意划转资产、无法承担高额税负等众多原因，国有企业出现了资产管理混乱、资产流失、资产闲置等诸多问题，特别是国有企业资产产权不清晰的问题一直未得到有效解决。例如：房屋和土地产证两张皮，产证不一致，导致无法明确资产归属；投资的企业已被划转，但投资的价值还在原企业账上；实际控制的固定资产没有产权，无法入账；在册的固定资产又由其他企业或机关单位实际控制或使用等等。 国有资产是国有企业维系正常生产经营和获取规模经济效益的必要物质基础，资产产权不清晰会引起资产管理难度加大，账实不符易流失，资产价值虚高或虚低等一系列问题。如果不能从根本上解决，则必然制约国有企业后期高质量的发展。 （二）国有企业资产管理意识较为淡薄 大多数国有企业管理者一般将关注的重点放在企业的经济效益和经营活动的管理上，重投入，轻管理，未能充分意识到资产管理效能的重要性，甚至由于管理者的疏忽，不仅国有资产运营效率低下，浪费巨大，还造成国有资产的大量流失。究其原因，主要有以下两点： 1.国有资产外部监督不到位 国有资产要想管理好并发挥强有力的价值，必须依托国有资产监督管理部门的作用。国家一直在积极改进国有资产的监督制度和措施，但实际监管工作仍存