城镇化背景下城市建设档案管理的问题与对策探讨

　　摘要：城市建设档案具有较高的历史价值与现实利用价值，在城市规划与新区开发及旧城改造等方面发挥着重要作用。随着城建档案数量的增多，对城市建设档案管理提出了更高要求。本文主要对城镇化背景下城市建设档案管理的问题与对策进行阐述，希望对城市建设档案管理水平提升起到积极参照作用。 　　关键词：城镇化;城市建设档案;管理;问题;对策 　　城市建设档案记录了城市建设发展进程中各阶段形成的有保存价值的历史资料，是城市建设与维护的重要依据。在城镇化背景下，城市建设档案管理工作发生了较大转变，对档案管理人员与档案管理方式及档案利用模式提出了更高要求，促使城市建設档案管理工作的机遇与挑战并存。还需本着具体问题具体分析的原则，采取有效措施，解决管理中的问题，以推动管理工作质量持续改进。 　　一、城市建设档案管理工作中的问题 　　1.档案管理人员能力要求更高 　　随着档案数量的增加，对档案管理人员的职业素养与业务能力提出了更高要求。主要体现在以下几方面：一是档案管理人员数量少，城建档案部门的工作量与强度大，俨然不能适应与满足数量逐步增加的档案管理工作要求。二是档案人员的综合素质水平不高，信息素养水平参差不齐，不利于推动城市建设档案信息化管理方式的发展。三是城市建设档案管理工作存在工作强度大与工作繁琐枯燥及工资待遇低等特征，导致档案人才的流动性较大。四是工作压力增大，在城镇化背景下，工程档案部门受理档案验收的承诺期限逐渐缩短，同时增设了档案预验收环节，对档案人员的耐受性与专业水平提出了更高要求。 　　2.档案管理方式要求更高 　　主要体现在以下几方面：一是服务方法与技术相对滞后。依靠人工方式处理资料收集整理等工作，尚未实现信息化管理模式的取代，导致工作与服务效率相对较低。二是虽然城建档案管理部门加强了对档案信息化管理重要性的重视，但无法快速完成档案信息化扫描与录入等工作，不利于后续档案管理工作的顺利展开。三是我国的城市建设档案管理的技术与理念及设备等，明显滞后于国外先进国家，加上各城市间的档案管理水平发展不均衡，究其原因与城建档案管理工作不受重视及投入力度不足等因素影响有关。 　　3.档案利用模式要求更高 　　受人才缺乏与管理水平落后等原因影响，难以及时满足档案利用需求，导致档案部门在民众与企事业单位及政府中的公信力逐步降低。城市建设档案部门需及时并准确的提供档案信息，但实际上，受各种因素的影响，部