城市化进程中城乡结合部农村房地产业存在的问题及对策研究

效仿城市房地产建设，无序扩张，导致农村村落的膨胀；另一方面，开发方与村集体联合，避开土地一级市场，违法租占集体土地，违法开发建设；第三，征收集体土地时为解决还迁问题村镇集体趁机肆意圈占、扩占其他集体用地。 　　以上投资建设主体所开展的农村房地产建设，大多缺乏足够的资金，即便顺利完成开发后质量难以保证，周边鲜有完善的配套综合商业设施和基础设施，加上业主文化意识和风俗习惯差异难以得到改进，导致多种隐患交织。 　　3 重视城市周边农村房地产业发展的重要意义 　　第一.是全面贯彻落实“十二五”规划的重大举措。继续推进社会主义和谐社会建设，是实现党的十八大所勾画的宏伟蓝图得以实现的必然途径，这就要求我们既有序地开展城市建设，又要将城市化社会主义新农村建设相结合。城市化进程中如何把握好城乡结合部的发展问题，尤其是把握好该区域的农村房地产开发问题具有重大理论价值和现实指导意义。我国城市周边共有32.7 万个自然村，6.4 万个行政村；有千余个集镇；总建设用地接近1.7 万平方公里；有2 亿人口在这里居住、工作和生活；具不完全统计，2013年城乡结合部农村房地产投资2334 亿元，城市周边住宅建设量近10 年来一直保持在6 亿平方米以上。城乡结合部农村房地产业的发展直接关系到亿万城市化农民的切身利益，对于促进城镇化建设、解决“三农”问题都有着重要意义，事关我国整个现代化建设和全面建设小康社会目标的实现。 　　第二.有利于集体土地的集约利用，有利于管理统一，促进城郊地产开发制度化建设。依据既要解决必要的城市发展空间，又要保护耕地、集约用地原则，处理打击违法开发，鼓励统一规划、有序推进的城市周边房地产开发，鼓励发挥主观能动性开展农村宅基地改革试点，建设节能省地、特色鲜明是农村房地产住宅，加强农村土地的集约利用管理。 　　第三，有利于统筹人与自然的和谐发展，重视城乡结合部农村房地产业发展，将建设社会主义新城市与建设社会主义新农村相结合，按照土地利用总体规划，对农村房地产建设进行统一合理的规划设计，将村庄建成社区，农村建成城镇，改善农村环境卫生，使城乡居民居住在和谐优美的环境中，从根本上解决人对自然环境的破坏，实现人与自然和谐发展。 　　4 重视农村房地产业发展，提高居住质量的措施 　　第一.要提高认识，积极引导城乡结合部农村房地产业的发展，既关系到数亿城乡群众的切身利益，又是农村城市化、现代化、城乡一体化的重要组成部