“带路”背景下兰新高铁对西北地区社会经济发展的影响分析

摘要：作为横跨甘肃、青海、新疆三省区的第一条高速铁路——兰新高铁的开通，必然给西北地区的社会经济发展带来深远影响。通过分析西北地区在“一带一路”背景下的定位、社会经济发展现状、兰新高铁对西北地区社会经济发展的影响，提出依托兰新高铁发展西北地区社会经济的建议。
关键词：“一带一路”；兰新高铁；西北地区；社会经济发展；影响；建议
“一带一路”战略对西北地区的发展定位
1．甘肃省和青海省——商贸物流通道、重要产业和人文交流基地
由于甘肃省和青海省地处内陆，所以被定位成建立面向西亚、南亚、中亚多个国家的商贸物流通道、重要产业和人文交流基地。青海省着重发挥民族人文优势，甘肃省发挥综合经济文化优势，加快兰州、西宁地区的开发开放。
2．新疆地区——“丝绸之路经济带核心区”
新疆地区是古丝绸之路的重要地区，所以被定为“丝绸之路经济带核心区”。新疆地区应该发挥边疆地区的独特区位优势，将其作为向西开放的重要窗口作用，深化与西亚、南亚、中亚等多个国家的交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的商贸物流通道和文化科教中心。
西北地区在发展社会经济过程中面临的困境
1．铁路交通不发达，铁路运输网不健全
目前，西北地区还未形成具有规模性的铁路运输网，极大地制约了其社会经济的发展。西北地区的甘肃、青海、新疆占全国总面积将近29%（见下表），除了甘肃作为铁路交通枢纽之外，青海和新疆仅有原有的兰新线和青藏线等几条铁路干线（见图1）。兰新线普通列车从兰州到乌鲁木齐最快需要18个小时。人们出行、货物运输都极不方便，抑制了经济发展。

2．客货运输压力大
西北地区拥有煤炭、有色金属、石化和大量农副产品等丰富的资源。甘肃和新疆的煤炭资源丰富，新疆的石油资源达到2000亿吨以上，青海和甘肃也拥有正在探测的石油储备。据资料显示，甘肃省的镍储量占全国总储量的62%，铂储量占全国总储量的57%。青海省的钾盐储量更是占到了全国钾盐储量的97%。这些丰富的资源对铁路运输的依存度极高。原有的兰新铁路在运输旺季，客货运量基本饱和。西北地区资源的储量和运输能力不相匹配，铁路网络能力还不能满足日渐增长的运输需求。
3．专业技术人才缺乏
由于新疆、青海、甘肃属于西北经济发展的落后地区，东部地区的专业技术人才不愿放弃东部发达地区的就业机会支援西北。另外，西北地区自身的教育机制不完善，教育质量落后，无法培养出能够支撑西北经济发展的大规模的技术人才。而且由于西北地区基础设施落后及其他条件的差异，造成西北地区培养出来的人才纷纷流动到东部。西北地区人才流出量是流入量的2倍，特别是中青年高级科技人才，这些人才正是西北地区发展经济的中坚力量。
兰新高铁给西北地区社会经济发展带来的影响
兰新高速铁路（以下简称兰新高铁）是西北地区第一条高铁，它从兰州出发，经过西宁、张掖、吐鲁番，最后到达乌鲁木齐。兰新高铁的开通，使全程由原来的20多个小时，缩短至7个多小时。其开通具有里程碑式的意义，对沿线西北地区的社会经济发展产生了深远的影响。
1．积极影响
(1)运输能力大幅度提高，加快了人财物的高速流通。兰新高铁的开通，释放了兰新铁路的货运能力，使得其运输成本降低，同时有利于西北地区企业降低生产成本。兰新高铁实现了客货分流，原有的兰新铁路主要负责货运和普通客车运输，而兰新高铁则专门负责客流运输。这就使兰新铁路输送能力提高两倍以上，使兰新铁路的货物运输量从目前的每年约7500万吨，提升到每年1.5亿吨（见图2）。同时，兰新高铁开通运营，推动着西北铁路网的完善，形成了我国向西对外开放以及欧亚国家走向中国腹地的双向黄金通道。甘肃、青海、新疆地处祖国内陆，地势辽阔，铁路运输是流转大批量、长距离物资和人员的途径。随着兰新高铁的开通，物资和人才资源的流动加快，对西北地区经济发展具有十分重要的推动作用。不仅使西北地区的铁路运输网实现了质的飞跃，也将助力实现丝绸之路的再度繁荣。

(2)催生同城效应，打造西北城市一小时经济圈。兰新高铁的开通运营，使西北三省之间的距离不再遥远，由原来的运行时间缩短一半，极大地改善了西北三省人民的出行条件，节约了时间成本，实现了三省省会之间的朝发夕至，催生了同城效应。同时，兰州和西宁作为西北地区重要的省会城市，由于兰新高铁的开通形成了一小时经济圈，极大地促进了这两个省会城市之间的经济发展。同样，乌鲁木齐市也提出，构建“五大一小时”经济圈交通网。兰新高铁开通后，吐鲁番到乌鲁木齐的时间也缩短到1小时，纳入了乌鲁木齐一小时经济圈。兰新高铁的开通，使经济发展的三大要素——人员、资金、资源得到了合理快速的流动，促进了各类资源的优化配置。兰新高铁改善了经济圈里居民出行及生活方式，催生了同城效应，打造了西北三省多个城市之间的一小时经济圈，使沿线西北三省城市的社会经济发展进入快车道。
(3)打造黄金旅游品牌，实现旅游业井喷式发展。兰新高铁对西北地区的旅游业是一个极好的发展机遇，有利于推动西北地区旅游业的大跨步发展。兰新高铁开通后，城市间的空间距离缩小了，便捷性和空间可达性大大提高，节约了时间成本，旅游资源和要素得到了优化配置。兰新高铁以及沿线站点的设置，为西北地区打造出了一条黄金旅游线路，为推广西北古丝绸之路旅游，彰显西北地区旅游文化特色提供了更高的平台。兰新高铁的运行线路图与古代丝绸之路在西北的线路基本一致。根据甘肃省旅游部门估计，兰新高铁的开通，会让甘肃省酒泉市及下辖的敦煌市、嘉峪关市、张掖市等重要旅游景点的游客将会出现大幅度的增长。