“带路”背景下兰新高铁对西北地区社会经济发展的影响分析
(4)完成东部地区产业转移,吸引更多外来投资。西北地区经济发展落后的主要原因是资金的缺乏,而投资者都倾向于基础设施完善的东部地区。兰新高铁开通后,西北地区的公共基础设施得到了进一步的完善,对外联系变得更加密切,从而能吸引更多的外来资金进入西北地区。在市场经济条件下,市场对资源的配置作用相比于西北地区更倾向于东部地区,是因为东部地区拥有更多的优势资源。如果西北地区能在人力、资金、技术等方面得到东部地区经济发展的扩散和辐射,将会有助于西北地区经济的快速发展,缩小东部和西北地区之间的差距。
(5)为房地产经济增添新动力,迎来高铁片区购房热潮。兰新高铁的开通,改变了土地的区位特性,提高了土地的利用价值,致使高速铁路沿线的土地升值,进而提高了周边房地产的价值。兰新高铁开通之后,沿线站点的高楼如雨后春笋般出现。兰新高铁自准备修建以来,高铁片区的房地产开发商已经对其地产的价值潜力予以高估。另外,兰新高铁的开通,会使丝绸之路经济带快速发展,进而使兰新高铁片区成为区域经济发展的龙头。兰新高铁沿线站点城市由于其物流配送的便利性,肯定会发展成为集工业、住宅、商业、服务等于一体的综合性区域。所以,不断新建的房地产高层建筑,也将为西北三省的房地产经济发展增添新动力。此外,随着兰新高铁的开通,沿线居民对兰新高铁片区的房产升值产生了憧憬,引发了高铁片区的购房投资热潮。
(6)搭建面向欧亚各国的陆路通道,推动丝绸之路经济带发展。兰新高铁经过的西北三省均处于丝绸之路经济带的重要地段,内连内陆省份,外接中亚各国,是我国通向南亚、西亚、北非和欧洲的唯一陆路通道。与新疆相邻的中亚诸国,是世界石油的第二输出大国,与我国在经济上有许多互补之处,更是我国通往西亚和欧洲的重要展战略通道,对我国的经济发展具有重要意义。目前,中亚地区已探明的石油储量超过2千亿吨,其中土库曼斯坦已探明的天然气储量占世界总量的35%。兰高铁的开通,减轻了兰新一线铁路货运的压力,畅通了亚欧大陆桥,为我国和中亚、西亚、欧洲之间搭建起了一条绝好的陆路通道,从而也减少了国家对海上通道的依赖,加速丝绸之路经济带的发展,同时也保证了国家经济的可持续发展。
2.消极影响
(1)人才向中心城市流失。交通便利是一把“双刃剑”,对西北地区而言,兰新高铁的开通,在带来人才流动加快的同时,也具有人才流失的风险。由于区域间社会经济发展不平衡,人才和资源都会从西北欠发达地区流向东部发达地区、从中小城市转移到东部大城市,进一步拉大了区域之间的发展差距。兰新高铁的快速便捷,为人才流动转移提供了便利,使得西北三省的人才要素在更大范围内实现重新配置。在兰新高铁通车之初的一段时间里,没有高效发挥作用和实现市场价值的人力资源,会被内地发达地区的中心城市所吸纳。这将对西北地区的社会经济发展带来损失。
(2)旅游淡季兰新高铁的运营成本大于收入。兰新高铁开通缓解了兰新普通铁路的客运压力,但是西北三省的旅游有明显的季节性,在旅游出行淡季或者非节假日,兰新高铁的运营成本是大于运营收入的。兰新高铁是由铁道部和青海、新疆、甘肃共同投资1435亿元修建的,仅在旅游高峰期或节假日才会出现一票难求的现象,平日里并没有多少客流量。据调查显示,青藏铁路公司的职工因为兰新高铁开通后客流量的不达标,造成工资的扣减。收入的减少也将间接地对消费产生影响,从而对经济产生影响。这可能也是兰新高铁开通对西部地区社会经济发展的又一消极影响。
依托兰新高铁发展西北地区社会经济的建议
1.促进资源优势转为经济优势
兰新高铁的开通增加了一条大运力的出疆通道,使得西北地区的运输能力大大提高,西北三省和内陆省区的联系加强,客运和货运能力都将大幅度提升。兰新高铁的建成,加上既有兰新铁路的扩能改造,将使兰新铁路货运能力得到提升。而兰新二线的客运能力对人才的输送,加上原本兰新普通列车对货物的输送,大大提高了对甘肃、青海、新疆三省区人才物资的运送。新疆的煤炭外运能力将从以前的2亿吨,提升到3亿吨。高铁与普通列车相辅相成,既能满足人们出行的需要,又能拓宽沿线三省的煤炭、棉花、瓜果等优势资源的运输,使资源优势转化为经济优势,加快了西北地区的大开发进程。
2.发挥区位优势,创造竞争产业,留住人才资源
为了防止人才向发达地区和中心城市转移,西北三省应发挥在自然、资源、文化、区位方面的独特优势,与东部发达省区之间形成错位竞争:可借助区域融合与分工,避免重复性建设,发展和提升具有自己特色的产业,在纵向与横向的比较上占据主动;充分发挥市场对人才的配置作用,逐步打造有色金属、化工、煤炭等产业的区域中心。更重要的是,应积极向国家争取相关配套扶持政策,建设面向中、西亚的产权、资本、技术、期货交易平台,依托高铁优势,建设中西亚金融、贸易物流中心和交通枢纽。如此,就可留住人才资源。
3.依托高铁优势,大力发展旅游经济
兰新高铁经过的西北三省曾经是古丝绸之路上的一串闪耀明珠,具有丰富的旅游资源。例如,嘉峪关的古长城、张掖的七彩丹霞、敦煌的千年壁画、青海湖、塔尔寺、门源的万亩油菜花海、新疆的火焰山、天池等旅游景点,吸引着海内外大量的游客。西北三省虽地处内陆,却有着沙漠、草原、湖泊、山川各种景色。但是在兰新铁路开通前,由于交通“瓶颈”的制约,仅从兰州到乌鲁木齐最快也要18个小时,这就让许多游客望而却步。但是兰新高铁开通降低了时间成本、经济成本,形成了以兰州为中心的西北三省铁路旅游线。
所以,在“一带一路”背景下,要抓住高铁带来的契机,完善高铁沿线站点的旅游服务设施,提升旅游服务品质,在各沿线城市设置旅游自助服务系统,大力发展旅游经济,带动西北地区经济的发展,同时打造丝路旅游黄金品牌。
结论
兰新高铁的开通运营,实现了各种资源的优化配置,加强了城市之间的同城效应,实现了资源共享,促进了区域经济、旅游文化业的发展,改变了西北地区物资运输能力较弱的现状。这些影响对推动西北地区社会经济的发展有着重要作用。同时,西北地区作为“丝绸之路”经济带上的重要枢纽,在“一带一路”背景下兰新高铁的开通,将会重现一个繁荣的新西北。