关于优化配置工程项目的生产要素问题

【摘 要】目前，我国施工企业生产要素的组合与项目施工的管理问题，已经成为企业生存、发展的瓶颈问题。优化配置生产要素是一个系统工程，需要企业各方面积极配合。特别是项目动态管理和内部准市场运行机制的建立，为施工企业建立现代企业制度，全面引入市场竞争机制，与国际惯例接轨创造了条件。所以，优化配置生产要素有利于企业增强市场扩张能力，加快转变企业的经营方式与发展方式，具有十分重要的现实意义。
　　【关键词】优化配置；生产要素；物资；运行机制
　　一、优化配置生产要素的主要内容
　　优化配置生产要素涉及的内容很多，就目前我国大多数企业的发展要求看，急需优化配置生产要素的主要内容有：
　　第一，优化配置资金。优化资金运作是优化配置中最主要的内容，在优化过程中必须坚持两个原则。第一，坚持集中统一的原则。就是要对各项目资金统一调拨，集中使用，企业的各项目部必须按规定的比例和时间将资金及时上缴企业，不能将资金沉淀在项目上，尤其要坚决杜绝资金体外循环，以确保企业从总体上对资金进行优化配置，从而保证项目资金用到施工生产的最关键环节。第二，坚持有偿占用原则。要增强各级管理者的资金意识，严格按照资金有偿占用制，促进资金的合理流动和优化使用。在具体操作过程中，要依照设立企业内部银行或资金调度中心的办法来，重点控制优化项目管理层和施工作业层。项目资金和专项费用由项目经理部负责控制，重点搞好劳力、机具、设备等在项目上的动态组合和整体优化，要着重抓好项目总成本的预测预控。
　　第二，优化配置物资。优化配置物资是优化配置生产要素的基础环节，在具体操作过程中，要改革原来实行的三级供应体制。为了优化配置物资，可以成立企业物资公司，由物资公司专门负责大宗物资采购和供应，履行供应与管理的双重职能，有效发挥企业资金、管理和人才以及市场信息的优势，满足油田施工企业点多面广的需要，保证材料供应的时间和质量，降低采供成本。由物资公司根据项目规模、采购量及合同工期等情况，组建项目部物资供应管理机构，接受物资公司和项目经理部双重领导。采取集中采购、分点供货的供应方式。为了避免管理过程出现漏洞，要将大宗物资采购集中于物资公司，并从总体上对各项目所需要的物资按品种、规格、时间、数量进行优化配置和整体平衡。