河北省产业结构与就业结构协调发展实证分析
2. 人力资本结构引导和支撑产业结构转型。一般来说,就业人员的个人收入水平受到人力资本存量高低的影响,即高学历高素质人才收入水平相对也较高。国家或地区的人力资本结构能够反映居民的总体收入水平和消费水平,而消费水平的提高又将带动消费需求随之发生变化,为了适应消费者消费需求的变化,企业甚至整个行业都将做出相应的调整,从而使整个产业结构趋向合理化,在此过程中,人力资本的结构对于产业技术创新和使用起到引导和支撑的作用。
3. 人力资本结构是产业结构升级的动力。首先,对于新兴产业来说,技术是发展的关键,人力资本的投入能够有效推动技术的创新,促进产品生产率的提高;其次,对于传统产业而言,高新技术设备的投入是传统产业长远发展和转型升级的动力,新人才和新技术的注入,有助于全体提高传统产业的产品质量和附加值。第三,消费者的需求消费结构和居民收入水平之间有着紧密的联系,而人力资本的投入尤其是在教育方面的投入能够显著增加居民收入水平,进而影响消费者的需求消费结构,促进整个行业甚至整个产业的结构调整和转型。
4. 产业结构调整对人力资本结构和就业结构影响的双面性。人力资本结构的变化以及投入的高低会对产业结构产生一定影响,反之产业结构的调整和转型升级对于人力资本结构和就业也会产生一定的作用。产业结构的转型和调整的本质就是生产要素在企业甚至整个行业中的重新配置,在此过程中,劳动力就业必然会受到影响,引起人力资本结构的变化。当前产业结构的变化主要表现为第一产业GDP比重逐渐下降,第二、第三产业GDP比重不断上升,第三产业GDP比重增速较快,最终将超过第一产业和第二产业。这种产业结构的演变趋势最终会导致就业结构发生变化,即劳动力要素由第一第二产业逐渐向第三产业转移,另外,企业对于高素质人才的需求将会上升,客观上有助于提高我国人力资源的整体素质。
产业结构调整对于就业结构的影响具有双面性[3],即一方面,调整产业结构能够为高素质人才创造大量的就业机会,第三产业等新兴产业对于劳动力要素需求增加,尤其是对高素质、技术性人才的需求逐渐增加,因此人们为了获得更好的收入和就业机会,对自身人力资本的投入会增加,从而实现整体人力资本结构的优化;另一方面,传统产业对于劳动力要素的需求将会逐渐减少,导致部分技术水平较低的劳动力被排挤出来[4],造成失业。
二、河北省人力资本与产业、就业结构现状分析
1. 河北省人力资本结构现状分析。从目前河北省人力资本结构发展现状来看,其总体特点主要表现为以下几个方面:
(1)教育的不断深化改革和对教育需求的不断上升,使得河北省内高等教育现状无法满足人力资本能力提升的要求。从受教育者人数比例来看,河北省较全国平均水平要高。省内各类人才的匮乏和河北省的教育质量有关,省内的名牌大学相对较少,且大量专业性、技术型人才流向京津地区的现象比较普遍,优秀的劳动力资源纷纷向北京和天津地区聚集,且在外省就读的大学生之中,仅20%左右能够返乡工作,人才队伍结构仍然不稳定,究其主要原因,还在于北京、天津地区的经济较为发达。
(2)河北省人力资源整体素质水平不断提高,就业人口中高学历劳动力所占的比重呈现逐年递增的趋势,截至2012年底,人力资源总量一直处于稳步增长的态势,其中企业经营管理人才资源、专业技术人才资源以及高技能人才资源数量逐年递增。